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　　“治水”建設(shè)項(xiàng)目分為防汛抗旱減災(zāi)、水資源保障、農(nóng)田水利建設(shè)、水環(huán)境保護(hù)、濱水景觀等六方面，其中水利建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目共123個(gè)項(xiàng)目，總投資估算346.55億元，“十二五”期間計(jì)劃投資318.74億元。（記者 王東城）

 

　全市水利發(fā)展總體布局

　　10萬(wàn)人飲水安全未解決

　　目前，我市水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。到2010年底，全市3.68萬(wàn)畝農(nóng)田沒(méi)有灌溉設(shè)施或配套設(shè)施不全，不少工程“帶病”運(yùn)行，抗旱能力不足。2007年秋冬季、2009年春季、秋季三次出現(xiàn)旱情。

　　值得引起警惕的還有水質(zhì)水生態(tài)惡化問(wèn)題。目前，全市還有10萬(wàn)余人的飲水安全尚未得到解決。

　　部分地區(qū)出現(xiàn)了水質(zhì)水環(huán)境惡化的趨向，北溪上游部分河段水質(zhì)污染日益嚴(yán)重。汀溪水庫(kù)群、石兜坂頭水庫(kù)等重要飲用水源地水質(zhì)基本達(dá)到II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但水質(zhì)逐年下降，富營(yíng)養(yǎng)化程度有逐年加劇的趨勢(shì)。

　　此外，還存在工程建設(shè)片區(qū)開發(fā)忽視水景觀的營(yíng)造、水資源監(jiān)管及水工程建設(shè)非工程措施不完善以及水資源保障水平及利用效率不高、防洪減災(zāi)體系仍不完善等問(wèn)題。

　　三大區(qū)域營(yíng)造治水網(wǎng)絡(luò)

　　全市水利發(fā)展總體布局根據(jù)我市不同區(qū)域生態(tài)、環(huán)境容量和資源條件劃分為三個(gè)區(qū):提升區(qū)、拓展區(qū)和保護(hù)區(qū)。

　　提升區(qū)即廈門本島。拓展區(qū)即島外四個(gè)主要城區(qū)的區(qū)域范圍，以杏林灣、馬鑾灣、海滄灣、環(huán)東海域、東西溪中下游、九溪中下游等水域、湖泊和河流為中心，構(gòu)建安全可靠的防洪、排澇和防潮減災(zāi)體系，合理配置水資源，利用水體營(yíng)造濱水景體系。保護(hù)區(qū)即廈門北部遠(yuǎn)郊山區(qū)，以水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水源地防護(hù)、節(jié)水灌溉、生態(tài)涵養(yǎng)林建設(shè)為主要內(nèi)容，構(gòu)建水源地安全防護(hù)網(wǎng)和生態(tài)屏障。

　　2015年再生水利用率10%

　　《報(bào)告》中還提出，“十二五”期間，廈門將立足生態(tài)保護(hù)，加快水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程建設(shè)。

　　農(nóng)村飲水安全方面，我市將加快實(shí)施自來(lái)水管網(wǎng)延伸工程，著力解決市政給水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)島外農(nóng)村近10萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。

　　生活節(jié)水方面，將推廣節(jié)水器具，提倡“一水多用”。有計(jì)劃地推進(jìn)再生水利用工程，力爭(zhēng)到2015年城市再生水利用率達(dá)10%以上。同時(shí)積極開展海水淡化、雨水利用工程試點(diǎn)工作，攔蓄收集利用非常規(guī)水資源。

　　將嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制

　　廈門將實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，明確水資源開發(fā)利用“紅線”，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制。

　　具體說(shuō)，將健全建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，對(duì)擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)的一律責(zé)令停止。同時(shí)，建立水功能區(qū)限制納污制度，明確水功能區(qū)限制納污“紅線”，嚴(yán)格控制入河排污總量。

　　河流、水庫(kù)等各類水域，將進(jìn)行水功能區(qū)劃，根據(jù)水功能區(qū)劃，確定各個(gè)河段納污能力和納污控制總量，建立入河排污口同意制度，對(duì)重要水功能區(qū)和重要入河排污口進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，制定各類水功能區(qū)的保護(hù)措施。

　　重要飲用水源地實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，到2015年，主要河流水庫(kù)水質(zhì)得到明顯改善，全市水功能區(qū)監(jiān)測(cè)率達(dá)80%，主要飲用水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。