福州市內(nèi)河的地盤(pán)將擴(kuò)大，由之前的內(nèi)河駁岸擴(kuò)展10米甚至更寬，這樣將方便排污治理和帶狀公園的建設(shè)。24日，記者從福州市人大召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉：《福州市城市內(nèi)河管理辦法》在今年9月27日經(jīng)福建省十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)，自今年12月1日起施行。1992年通過(guò)的《福州市城市內(nèi)河管理辦法》將同時(shí)廢止。
新辦法有哪些亮點(diǎn)呢？福州市內(nèi)河指揮部的相關(guān)人士做了番解讀。
1 內(nèi)河沿岸范圍 擴(kuò)寬10米或更多規(guī)定：所稱內(nèi)河管理范圍指內(nèi)河水體、河床、灘地、壩閘、明渠、隧洞、暗涵、泵站、護(hù)坡、堆場(chǎng)、碼頭、駁岸及岸線。內(nèi)河岸線是指規(guī)劃河道綠線范圍，具體范圍由市內(nèi)河行政主管部門(mén)在內(nèi)河兩側(cè)河岸明顯位置標(biāo)識(shí)。
解讀：據(jù)相關(guān)人士介紹，該規(guī)定意味著內(nèi)河的地盤(pán)有所擴(kuò)大，包容性更強(qiáng)。在此辦法實(shí)施前，內(nèi)河的管理范圍一般是指內(nèi)河的駁岸。而目前，福州規(guī)劃部門(mén)已經(jīng)對(duì)內(nèi)河沿岸范圍作了控制，控制范圍將多出10米，在條件許可的地方可多20米，甚至更寬。
地盤(pán)擴(kuò)大帶來(lái)的好處是更好地杜絕污染源，比如說(shuō)很多沿河而建的小餐館、小門(mén)店得拆掉，或者必須離河岸有一段距離，這樣各種垃圾、污水就不容易傾倒到內(nèi)河里。
此外，10-20米的內(nèi)河岸線將用于建設(shè)帶狀公園、配建娛樂(lè)設(shè)施等，方便市民娛樂(lè)。福州光明港公園就屬于這樣的帶狀公園。
2 排污將重罰 最高可罰10萬(wàn)元規(guī)定：在內(nèi)河管理范圍內(nèi)設(shè)置排污口或排放污水的，由內(nèi)河行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，依法拆除有關(guān)設(shè)施。
解讀：位于王莊至南公園附近的打鐵港以及一頭連接光明港的連潘河目前都有污水排放現(xiàn)象。昨日，記者在這兩條河邊轉(zhuǎn)悠一圈，發(fā)現(xiàn)不時(shí)有污水從水面冒出，離著幾米遠(yuǎn)就能聞見(jiàn)臭味。
相關(guān)人士說(shuō)，隨著工礦企業(yè)的外遷，福州內(nèi)河的污染源多以小餐飲或者沿河住戶的排污為主，新辦法的排污重罰矛頭無(wú)疑指向了個(gè)人或者小團(tuán)體，這也是和之前的舊辦法相區(qū)別的地方。
3 張網(wǎng)捕魚(yú)罰3000-5000元規(guī)定：內(nèi)河管理范圍內(nèi)有下列幾種行為，將由內(nèi)河行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以按照以下規(guī)定處罰。條文列舉的內(nèi)容包括：亂扔生活垃圾或者洗滌物品的，處以100-500元罰款；擅自放養(yǎng)動(dòng)物、種植植物、打撈魚(yú)蟲(chóng)的，處以1000-3000元罰款；拋棄、掩埋動(dòng)物尸體的，處以1000-3000元的罰款；炸魚(yú)、電魚(yú)、張網(wǎng)捕魚(yú)的，處以3000-5000元罰款等。
解讀：據(jù)相關(guān)人士介紹，往內(nèi)河丟垃圾現(xiàn)象在福州一些內(nèi)河邊還是比較嚴(yán)重的，比如光明港的某些區(qū)域、瀛洲河等。新辦法施行以后，隨意往內(nèi)河扔垃圾等就要接受罰款了，到時(shí)，將通過(guò)護(hù)河員和數(shù)字化城管系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些現(xiàn)象。
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