荊楚網(wǎng)消息 (楚天都市報(bào)) 圖為：梁子湖生態(tài)功能區(qū)劃圖
《梁子湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2010—2014）》近日由省政府正式發(fā)布。這個(gè)湖北第二大湖泊，在水質(zhì)污染與生態(tài)退化威脅步步緊逼時(shí)，終于迎來第一個(gè)全流域保護(hù)規(guī)劃。
今年3月25日—4月1日，本報(bào)推出“梁子湖報(bào)告”系列深度報(bào)道，聚焦梁子湖水污染及生態(tài)破壞現(xiàn)狀，探討保護(hù)途徑，引起官方及民間廣泛關(guān)注。
記者注意到，對(duì)于本報(bào)報(bào)道中所提及的梁子湖水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不一、旅游開發(fā)過度、管理體制不順等問題，《保護(hù)規(guī)劃》均做出了相關(guān)規(guī)定。
凈水
總體水質(zhì)控制在Ⅱ類
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梁子湖規(guī)劃范圍包括湖面、湖心島及匯流區(qū)域，涉及武漢、鄂州、黃石和咸寧4市，流域面積2085平方公里，其中梁子湖主水體225平方公里。
根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，到2014年梁子湖流域主要污染物排放得到有效控制，生物多樣性維持穩(wěn)定?！侗Ｗo(hù)規(guī)劃》首次統(tǒng)一了梁子湖水功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，做到“同一湖泊、同一水質(zhì)”，即總磷、總氮、COD濃度達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。
按照規(guī)劃，梁子湖流域分為3個(gè)生態(tài)功能區(qū)：湖泊保護(hù)區(qū)、環(huán)湖環(huán)境保護(hù)區(qū)、上游集水區(qū)（如圖），并提出23個(gè)禁止行為規(guī)定。比如，湖泊保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止臨水住宅或房地產(chǎn)開發(fā)，禁止湖畔新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)，禁止從事水上餐飲經(jīng)營活動(dòng)等。
截污
年底前關(guān)停所有污染企業(yè)
當(dāng)前梁子湖水質(zhì)以Ⅱ、Ⅲ類為主，部分湖汊水質(zhì)已淪為Ⅴ類。農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖及工業(yè)、生活污水，是最主要的污染來源。
針對(duì)上述污染源，規(guī)劃提出：加大工業(yè)污染防治力度，2010年底前，對(duì)未達(dá)標(biāo)排污企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，并嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入制度。流域內(nèi)常住人口5000人以上的集鎮(zhèn)，必須建設(shè)污水處理設(shè)施；在建、新建污水處理廠出水水質(zhì)必須達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。
此外還要控制旅游業(yè)和漁業(yè)船舶污染。目前梁子島110多家酒店賓館，每年直排湖中的生活垃圾達(dá)10萬噸左右，規(guī)劃規(guī)定湖泊周邊賓館飯店等必須安裝污水處置設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。2010年底前，全部入湖柴油動(dòng)力船舶將改造為天然氣或電力船舶。
美湖
擬投近6個(gè)億保護(hù)梁子湖
規(guī)劃擬定了9大類重點(diǎn)工程：工業(yè)污染治理工程、生活垃圾處理工程、生活污水處理工程、農(nóng)業(yè)面源控制示范工程、畜禽養(yǎng)殖廢水處理工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工程、水域生態(tài)保護(hù)工程、水系生態(tài)保護(hù)工程和監(jiān)管體系建設(shè)工程。
上述工程涉及97個(gè)具體項(xiàng)目，約需投資5.95億元。其中，擬在流域內(nèi)建設(shè)集鎮(zhèn)污水處理廠20個(gè)，在沿湖163個(gè)行政村建垃圾收集站、填埋場(chǎng)等設(shè)施。
回眸
本報(bào)“梁子湖全透視”系列報(bào)道回放
3月25日：推出4個(gè)版深度報(bào)道《梁子湖報(bào)告》：《梁子湖在眾多“婆婆”間糾結(jié)》、《湖之痛：年吞工業(yè)廢水600萬噸》、《專家建議成立梁子湖“特區(qū)”》、《可否打出“濕地公園”這張牌》
3月26日：《沉重的“梁子湖報(bào)告”引發(fā)熱議》
3月27日：《專家建議：現(xiàn)在就申報(bào)中國最大濕地公園》
3月28日：《保衛(wèi)梁子湖且看“他山之石”》
3月29日：《立法保護(hù)，不可重蹈滇池老路》
3月31日：《保護(hù)梁子湖，我們?cè)谛袆?dòng)》
4月1日：《梁子湖生態(tài)環(huán)保規(guī)劃呼之欲出》、《省人大擬對(duì)梁子湖實(shí)行“一湖一法”》。
展望
“一湖一法”腳步近了
4個(gè)城市共管一湖，多個(gè)部門分而治之，梁子湖保護(hù)最大的難點(diǎn)就在于管理體制。此次規(guī)劃未對(duì)梁子湖管理體制做出突破性規(guī)定，不過，明確了武漢、黃石大冶、鄂州、咸寧4市，以及相關(guān)部門職責(zé)。
本報(bào)《梁子湖報(bào)告》系列報(bào)道，曾引起省人大官員高度關(guān)注，并表示將考慮對(duì)湖泊實(shí)施“一湖一法”保護(hù)。對(duì)此，此次規(guī)劃也有涉及：省級(jí)立法機(jī)構(gòu)盡快出臺(tái)“湖北省湖泊保護(hù)條例”，并制訂“梁子湖綜合管理辦法”。
記者從省梁子湖管理局了解到，《梁子湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》初稿已形成，并已向有關(guān)部門提交了《立法項(xiàng)目建議書》。(記者陳凌墨)
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