近日,徐州市政府下發(fā)了《市政府關(guān)于印發(fā)徐州市區(qū)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法(試行)的通知》。這是繼《市政府關(guān)于實(shí)行重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的通知》和《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)淮河流域水污染防治項(xiàng)目資金管理的意見》后,市政府采納審計(jì)建議出臺(tái)的第3個(gè)關(guān)于水污染防治的規(guī)定。
2011年,徐州市審計(jì)局對(duì)該市淮河流域2008-2010年度水污染防治績(jī)效情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,披露了潛在損失浪費(fèi)金額4000多萬(wàn)元等影響績(jī)效的突出問(wèn)題,促進(jìn)有關(guān)單位(部門)歸還原渠道和地方配套資金到位7613萬(wàn)元。審計(jì)結(jié)果引起市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并在全市環(huán)境保護(hù)工作調(diào)度會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。
根據(jù)審計(jì)建議和張敬華市長(zhǎng)在環(huán)境保護(hù)工作調(diào)度會(huì)議上要求,2012年3月2日,市政府出臺(tái)了《徐州市區(qū)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》。
該辦法加強(qiáng)了污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督和管理,規(guī)范了污水處理廠的運(yùn)營(yíng),同時(shí)也促進(jìn)了城市水污染防治及節(jié)能減排工作。一是規(guī)定實(shí)際污水處理量三年內(nèi)要達(dá)到建成規(guī)模的75%以上,出水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),COD等污染物的消減量應(yīng)符合市政府的任務(wù)要求;二是規(guī)定運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)組織關(guān)鍵崗位人員參加崗位培訓(xùn)、按時(shí)向監(jiān)管部門及時(shí)報(bào)送相關(guān)的資料;三是規(guī)定污水處理監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)城市污水處理廠進(jìn)行綜合評(píng)估并進(jìn)行通報(bào),制定在特殊情況下能夠保障污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)案;四是規(guī)定了相關(guān)的法律責(zé)任,對(duì)運(yùn)營(yíng)單位和行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別進(jìn)行了界定。
該辦法還首次將審計(jì)部門納入污水處理廠監(jiān)督管理體系范圍,要求審計(jì)部門按照相關(guān)職責(zé),共同做好市區(qū)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理的有關(guān)工作,協(xié)調(diào)實(shí)施本辦法。
徐州市淮河流域水污染防治績(jī)效審計(jì)調(diào)查提出的審計(jì)建議被市政府陸續(xù)采納,審計(jì)效果正不斷顯現(xiàn)。