企業(yè)越“雷池”，讓你關(guān)大門(mén)。下月起，企業(yè)將再也不敢隨意排放污水了，因?yàn)閷⒂?月1日起正式施行的《合肥市水環(huán)境保護(hù)條例》，對(duì)惡意排污企業(yè)劃出了“五大禁區(qū)”，企業(yè)只要敢越“雷池”一步，就必須接受被關(guān)閉的命運(yùn)。記者昨天從市環(huán)保局詳細(xì)了解了相關(guān)情況。
堵塞排水設(shè)施最高罰3萬(wàn)
排水設(shè)施被堵塞可能冒溢得整個(gè)路面都臟水橫流，遇到這種情況怎么辦？即將頒布的《水環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定，必須追查元兇，責(zé)令肇事者恢復(fù)原狀，并賠償損失接受處罰。并對(duì)向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便等易堵塞物的，處以100元以上500元以下罰款；對(duì)將油污(油煙)、酸液、堿液、施工泥漿直接排入排水設(shè)施和擅自在公共排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)并影響排水設(shè)施安全的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)，擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)、穿鑿排水設(shè)施，擅自向排水設(shè)施加壓排水等行為和向排水設(shè)施傾倒渣土或者以其他方式堵塞排水設(shè)施的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
高出排污總量要登報(bào)致歉
污水排得越來(lái)越多超過(guò)一定量，城市污水處理單位也會(huì)“處理”得吃力甚至無(wú)能為力。怎么辦？水條例也考慮到了這個(gè)問(wèn)題。
為減輕污水處理單位負(fù)擔(dān)，水條例禁止企業(yè)向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放含其不能處理的有毒有害物質(zhì)的廢水，并根據(jù)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)對(duì)企業(yè)排放污水施行發(fā)放許可證制度。
其中，城市排水許可證有效期限為5年。期滿(mǎn)必須在有效期限滿(mǎn)30日前，向排水管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)延續(xù)。
未取得排水許可證、超過(guò)排水許可證有效期限或者違反排水許可證規(guī)定內(nèi)容，向公共污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，由城市管理行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)于超過(guò)排放總量的企業(yè)，則由市、縣(市)區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理，并處以年度應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。
限期治理期間，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)治理，并在新聞媒體上公開(kāi)道歉，作出環(huán)境治理承諾，限期治理的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
私設(shè)暗管最高罰10萬(wàn)
限制了排污總量，企業(yè)會(huì)不會(huì)另挖渠道變相排污呢？針對(duì)這種“上有政策，下有對(duì)策”的情況，水條例要求環(huán)保部門(mén)在確定的重點(diǎn)排污企業(yè)，安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置，以監(jiān)督排污行為。第三十三條規(guī)定，禁止私設(shè)暗管排放；將廢水稀釋后排放；在雨污管道分離后利用雨水管道排放；將廢水通過(guò)槽車(chē)、儲(chǔ)水罐等運(yùn)輸工具或者容器轉(zhuǎn)移出廠非法傾倒；擅自改變污水處理方式、不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的排污口排放；間歇式排放的單位未在環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確定的時(shí)間內(nèi)排放等六項(xiàng)行為，如違反則責(zé)令企業(yè)限期治理或停產(chǎn)整治，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以公布；逾期未完成治理任務(wù)的，報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
踏入“五禁區(qū)”關(guān)閉或拆除
水條例中的五個(gè)“禁區(qū)”更是排污企業(yè)萬(wàn)萬(wàn)不可涉足的，第三十四條規(guī)定，一旦企業(yè)進(jìn)入“雷區(qū)”則由環(huán)保部門(mén)報(bào)請(qǐng)人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令立即關(guān)閉或者拆除。此五個(gè)禁區(qū)為：在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)項(xiàng)目的；向飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水體排放污染物的已建成的建設(shè)項(xiàng)目；在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；排污總量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，逾期未完成治理任務(wù)的；違反國(guó)家規(guī)定的小電鍍、小水泥、小煉焦、小化肥、小造紙、小煤窯等企業(yè)。
亮點(diǎn)解讀
洗車(chē)要用再生水
水條例要求市人民政府設(shè)立節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用和推廣、用水效率的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、再生水和雨水利用等節(jié)水工作。
并規(guī)定在再生水供水區(qū)域內(nèi)且再生水水質(zhì)符合用水標(biāo)準(zhǔn)的，提倡使用再生水。如城市綠化、公廁沖洗、道路清洗、車(chē)輛清洗、建筑施工等市政及經(jīng)營(yíng)用水；冷卻用水、洗滌用水、工藝用水等工業(yè)生產(chǎn)用水；景觀水體、濕地水體等環(huán)境用水和其他適宜使用再生水的行業(yè)或環(huán)節(jié)。
對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)，由市、縣(市)區(qū)節(jié)水管理機(jī)構(gòu)責(zé)令整改；對(duì)計(jì)劃用水戶(hù)可以利用再生水而不利用的，按照可利用數(shù)量相應(yīng)核減其計(jì)劃用水量。
保護(hù)水源設(shè)“禁養(yǎng)區(qū)域”
針對(duì)圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖等破壞水環(huán)境行為，水條例明確了各級(jí)政府的責(zé)任。第三十八條中規(guī)定，“市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定湖泊、河道、渠道、水庫(kù)等水面及其沿岸的水環(huán)境保護(hù)范圍，對(duì)禁止養(yǎng)殖、種植、開(kāi)發(fā)建設(shè)作出規(guī)定。”
此外，若養(yǎng)殖場(chǎng)已建在保護(hù)水源邊，則面臨關(guān)門(mén)的結(jié)局。《水環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定，禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)由縣市區(qū)政府限期搬遷或關(guān)閉。
而對(duì)擅自圍墾湖泊、河道、渠道、水庫(kù)圈圩養(yǎng)殖的行為，則由水務(wù)、畜牧水產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)依照各自職責(zé)提出清退方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
污染超標(biāo)新項(xiàng)目暫停審批
為控制用水、防止污染，水條例明確規(guī)定，對(duì)于污染總量超標(biāo)、取水超標(biāo)的區(qū)域，相關(guān)項(xiàng)目將暫停審批。
實(shí)行轄區(qū)水污染總量控制與區(qū)域限批制度。也就是說(shuō)，如果某一區(qū)域的排污總量超過(guò)了控制指標(biāo)，或減排目標(biāo)未完成，對(duì)于可能產(chǎn)生水污染的新建設(shè)項(xiàng)目，將暫停審批。
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