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中國30年來污染湖泊面積達1.4萬平方公里
發(fā)布日期:2009/11/4 9:36:58

  30年來至少污染了424個東湖你知道,30年來被我們污染的湖泊有多少嗎?答案是:1.4萬平方公里。這個面積至少相當于424個東湖。


  中國工程院院士、中國環(huán)境科學研究院研究員劉鴻亮列出的一組數(shù)據(jù)發(fā)人深思:過去30年內,在我國被污染的湖泊面積已從最初的135平方公里激增至1.4萬平方公里,被污染的湖泊類型也從城市小湖泊發(fā)展到一些大中型湖泊。


  劉鴻亮建議,國家應盡快將湖泊富營養(yǎng)化的控制納入國家水環(huán)境保護的基本戰(zhàn)略,全面推行湖泊營養(yǎng)物總量控制的政策。同時,盡快開展湖泊營養(yǎng)物基準和湖泊富營養(yǎng)化控制標準的制訂工作,并將氮磷納入湖泊總量控制的指標體系。“現(xiàn)在總量控制的指標太單一,已不能有效控制住湖泊的富營養(yǎng)化。”


  九大湖濱城市共論治湖良方昨日下午,武漢電視臺31樓演播大廳,武漢、杭州、大理、合肥、九江、昆明、無錫、岳陽、玉溪九大濱湖城市的市長及亞洲開發(fā)銀行、世界自然基金會、德國博登湖城市聯(lián)盟的治湖專家、環(huán)保人士,依次登臺演講,分享治湖護湖心得,道困惑求良策,圓桌論壇長達4小時。


  作為東道主,武漢市市長阮成發(fā)一句“優(yōu)于湖而憂于湖”,引發(fā)與會市長強烈共鳴;而他一句“湖泊是大地的眼睛,我們要像愛護眼睛一樣愛護它”,更是贏得國內外環(huán)保專家一致贊同。


  武漢“縱觀國內外許多城市,依湖而興、擁湖而美、因湖而名,湖泊已成為城市生命力的美好象征和城市形象的重要標志。”阮成發(fā)說,隨著工業(yè)化、城市化進程以及全球氣候變化,中心城區(qū)部分湖泊五類和劣五類的水質早已敲響警鐘,2003年至今,武漢用于湖泊治理的直接投入達到133億元。


  他說,湖泊是有生命的,湖泊的生命健康與人類、與城市生命力息息相關。“防治水污染是維護湖泊健康的首要任務。武漢著眼于打造‘健康湖泊’,大力實施‘清水入湖’計劃,努力保障湖泊的健康生命力。”


  他介紹,武漢正在大力實施“江湖連通”工程,相繼啟動漢陽六湖連通、漢口金銀湖七湖連通和武昌大東湖生態(tài)水網構建工程等一批重大項目,不久的將來,武漢將呈現(xiàn)出“江河湖港相互融通、碧水綠城交相輝映”的美麗畫卷。“生態(tài)水網是湖泊的生命脈絡,生態(tài)水網的構建有利于恢復江湖季節(jié)性與生態(tài)聯(lián)系,促進湖泊水體的有序流動和良性循環(huán),增強湖泊生物多樣性,實現(xiàn)湖泊向自然的真正回歸。”


  大理洱海治理湖泊,6年花了133億“洱海清,大理興,洱海是大理人民的‘母親湖’。”大理州副州長許映蘇介紹,1996年和2003年,洱海曾爆發(fā)兩次大規(guī)模藍藻,水質下降到四類和五類。經過幾年努力,2008年,洱海有半年以上達到二類水質,成為全國城市近郊保護最好的湖泊之一。


  “這歸功于我們探索了新的體制機制。”許映蘇說,大理專門設立了洱海流域面源污染防治辦公室、流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作站,聘請灘地協(xié)管員、河道管理員和垃圾收集員,創(chuàng)建了農戶繳費、政府補助、市場化運作的農村垃圾清運模式。還首創(chuàng)了“環(huán)境管理風險抵押金制度”,把風險壓力變成了治污動力。


  2009年開始,大理把每年的一月定為“洱海保護月”。


  杭州西湖“杭州因西湖而名,也因西湖而興。”杭州市副市長張建庭說,目前西湖對外開放景點近100處,年均接待國內游客2200多萬人次,入境游客達100余萬人次。


  西湖之美并非“天然雕飾”,而是歷經了杭州人的“精心打扮”。張建庭介紹,近幾年來,杭州市政府巨資實施西湖綜合保護工程,包括控制水土流失、拆違還綠、拆遷還綠;湖內500余艘經營性船只全部使用電瓶驅動或手劃船,將船只對湖水的污染降到最低。


  其中最絕的,當屬引水配水。“西湖是個半封閉湖泊,從1986年開始引水,目前已達1.2億方,相當于一月?lián)Q一次水。”


  合肥巢湖巢湖水污染嚴重,目前水質在五類和劣五類間徘徊。合肥市政府副秘書長柴修發(fā)代表市長吳存榮發(fā)言:該市的治理目標是到2010年,基本不讓一滴污水進入巢湖。


  柴修發(fā)說,合肥將要采取的措施,一是城市污水全收集、全處理。2008年,合肥污水處理廠運行負荷率在全國36個大城市中排名第一,預計到2010年底,城市污水集中處理率達到95%以上。二是入湖河道全線截污,將污水全部收集,達標后才能排放。三是針對面源污染,對沿湖180萬畝農田實行測土配方施肥。四是投入2.5億元建設巢湖沿岸生態(tài)環(huán)境綜合治理工程。五是環(huán)境監(jiān)控全覆蓋,設置國控、省控、市控三級地表水監(jiān)測斷面。


  無錫太湖無錫市副市長徐劼說,對于太湖的治理,歸納起來就是“生態(tài)清淤、退漁還湖、動力換水、生態(tài)修復、污水截留”,具體來講,就是“六個全覆蓋”:


  一是太湖保護區(qū)規(guī)劃建設全覆蓋,全市4788平方公里劃為一、二、三級保護區(qū);二是組織管理體系全覆蓋,堅持最嚴格的環(huán)境目標責任制和問責制;三是污水收集處理全覆蓋,建成覆蓋所有城鎮(zhèn)的68座污水處理廠,全部達到一級A排放標準;四是綜合治理措施全覆蓋,全國率先推行“河長制”,將1284條河道納入管理;五是雙源供水網絡全覆蓋;六是監(jiān)測監(jiān)控網絡全覆蓋,在太湖沿岸設13個藍藻分布視頻監(jiān)視系統(tǒng),利用環(huán)境衛(wèi)星加強遙感監(jiān)測,形成水陸空“三位一體”的監(jiān)測體系。


  玉溪撫仙湖位于云南玉溪的撫仙湖擁有罕見的一類好水質,該市常務副市長謝興榮大方傳經:治理撫仙湖,實行湖邊建設項目集體審批制度,堅決杜絕建設項目污染湖泊、侵占水域、破壞環(huán)境。禁止了撫仙湖278艘機動船營運,關閉了撫仙湖周邊42個采礦點,關閉五小企業(yè)43戶。每年8月26日定位撫仙湖保護活動日。


  岳陽洞庭湖“巴陵勝狀,在洞庭一湖,浩浩湯湯,橫無際涯。”岳陽市副市長韓建國說,這湖水如今卻在不斷萎縮——1825年,洞庭湖湖面面積為6300平方公里,1949年為4350平方公里,現(xiàn)在只有3180平方公里。


  韓建國建議,進一步統(tǒng)籌洞庭湖的綜合治理規(guī)劃,由國家發(fā)改委牽頭,納入長江流域治理的重點,規(guī)范開發(fā)行為,明確各級政府、部門權責;建立洞庭湖生態(tài)環(huán)境補償機制,誰開發(fā)、誰保護,誰破壞、誰恢復,誰受益、誰補償,誰污染、誰付費。


  昆明滇池被譽為“高原明珠”的滇池,自上世紀70年代后期開始,污染日益嚴重,目前,滇池草海水質為劣五類,外海水質也在五類和劣五類之間。


  昆明市副市長王道興認為,要實現(xiàn)“2020年草海水體穩(wěn)定達到五類水,外海水體穩(wěn)定達到四類”的目標,必須抓機制,建立目標責任制,實施結果倒逼,公檢法、環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法,強力鐵腕治污;抓六大工程,包括環(huán)滇池建設總長107.2公里的截污干渠,集中送至污水處理廠后再進入滇池。


  九江鄱陽湖鄱陽湖是中國四大淡水湖中唯一未被富營養(yǎng)化的,但九江市市長曾慶紅直言:“我們也有一本難念的經,有面臨的困惑、矛盾和挑戰(zhàn)。”


  困惑首先來自保護湖泊與發(fā)展湖區(qū)經濟的矛盾。“不保護的發(fā)展會得不償失,不發(fā)展的保護是因噎廢食。一方面我們是經濟欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展的重要性不言而喻;另一方面環(huán)保是最大底線,所以在發(fā)展空間、工業(yè)布局、用地規(guī)模上必然面臨更大制約,在項目門檻、排污設施、治污水平上必須要有更高的要求。”

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