山西省將嚴格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證,未依法論證的項目將不予批準(zhǔn)。11月26日,提交省十一屆人大常委會第三十二次會議審議的《山西省節(jié)約用水條例 (草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)增加這一規(guī)定。同時,要求加大地表水和地下水資源置換力度,把優(yōu)質(zhì)地下水優(yōu)先用于群眾的生活飲用。
山西省人均水資源占有量不足全國平均水平的五分之一,而且山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,需要在招商引資、工業(yè)布局、重大項目設(shè)置上,從節(jié)水角度充分論證,大力發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟,從源頭節(jié)水。
對此,省人大法制委員會在修改《條例(草案)》時,增加規(guī)定,即:“本省限制高消耗水工業(yè)項目、高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)粗放用水。”同時規(guī)定,“嚴格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證制度。對未依法完成水資源論證工作的建設(shè)項目,不予批準(zhǔn)。”
地下水是人類賴以生存的安全應(yīng)急和戰(zhàn)略儲備水源。山西省地下水超采嚴重,采礦活動破壞了地下水水系,如不加以限制和管理,將直接威脅到人民群眾的飲水安全。
為有效涵養(yǎng)和保護地下水,把優(yōu)質(zhì)的地下水優(yōu)先用于解決群眾的生活飲用,《條例 (草案)》增加規(guī)定:要求縣級以上人民政府水行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐叵滤沙潭龋乇硭娲叵滤垂こ探ㄔO(shè)情況,會同有關(guān)部門制定地下水超采區(qū)和地表水供水區(qū)域水源置換和關(guān)井壓采實施方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。