讓水資源受益地區(qū)、受益者為水環(huán)境保護(hù)區(qū)、流域上游地區(qū)提供生態(tài)保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,是我市在全省范圍內(nèi)率先探索出的流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。日前,新一輪《晉江、洛陽(yáng)江上游水資源保護(hù)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定(2011—2015年)》出臺(tái),與最初每年籌集2000萬(wàn)元資金相比,2011年至2015年,全市每年將籌集1億元補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金用于晉江、洛陽(yáng)江上游水資源保護(hù)。
晉江、洛陽(yáng)江上游是指晉江金雞水閘上游和洛陽(yáng)江橋閘以上地區(qū),范圍包括洛江區(qū)、南安市、安溪縣、永春縣和德化縣等5個(gè)縣(市、區(qū))的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
除市級(jí)財(cái)政投入外,專(zhuān)項(xiàng)資金籌集由下游9個(gè)受益縣(市、區(qū))按用水量比例分?jǐn)?。按照《?guī)定》,補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金30%按流域面積、水質(zhì)水量、年度主要污染物削減任務(wù)完成比例等因素切塊分配給上游縣(市、區(qū))。主要用于組織實(shí)施河道清淤和河床日常保潔及生態(tài)修復(fù)工程。
補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金70%以項(xiàng)目補(bǔ)助形式安排,主要用于晉江、洛陽(yáng)江上游地區(qū)有關(guān)縣(市、區(qū))政府組織實(shí)施的水資源保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目,包括環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、飲用水水源保護(hù)整治及面源污染治理等。
在這一輪保護(hù)補(bǔ)償行動(dòng)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集、集中處理設(shè)施將成為重點(diǎn)支持對(duì)象。屬非BOT建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目,按照實(shí)際運(yùn)行能力予以補(bǔ)助。每新(擴(kuò))建處理能力1萬(wàn)噸/日的污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng),補(bǔ)助800萬(wàn)元。屬BOT建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建設(shè)污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)的,或建設(shè)污水管網(wǎng)納入市政污水收集系統(tǒng),由城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)統(tǒng)一處理的,則根據(jù)管網(wǎng)管徑按公里數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助。