本報(bào)訊 最近,江西省九江市喜傳捷報(bào),2009年,固定資產(chǎn)投資、工業(yè)發(fā)展兩項(xiàng)工作,一舉奪得全省兩個(gè)第一名的桂冠。九江經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,環(huán)保工作做得怎么樣?
九江市市委書記鐘利貴曾提出:“兩區(qū)互動(dòng),強(qiáng)工興城”的發(fā)展戰(zhàn)略,九江要發(fā)展,環(huán)保要先行。
九江市環(huán)保局局長(zhǎng)周照華告訴記者:“九江市委、市政府高度重視環(huán)保工作,一貫把環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置來抓。”
2009年,九江市主要環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)繼續(xù)居全省前列。在大氣環(huán)境質(zhì)量方面,廬山、柘林湖達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)363天,優(yōu)良率為99.5%;全市飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖、修河國(guó)控省控市控監(jiān)測(cè)斷面達(dá)標(biāo)率為100%;聲環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);酸雨頻率為24%,保持全省最低水平。
既要金山銀山,也要綠水青山
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),往往是一對(duì)矛盾體。如何做到既要金山銀山也要綠水青山?
九江市環(huán)保局從源頭抓起,項(xiàng)目未上,環(huán)保先行,在工業(yè)發(fā)展中做到嚴(yán)把入口“三關(guān)”:
第一關(guān):產(chǎn)業(yè)選擇,環(huán)保為準(zhǔn)。把環(huán)保放在產(chǎn)業(yè)選擇的首要位置,強(qiáng)調(diào)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
今年,九江市在項(xiàng)目引進(jìn)上,由于堅(jiān)持環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)放棄了上億元的外來投資。
第二關(guān):產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)保先行。對(duì)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目先評(píng)估,沒有通過環(huán)保評(píng)估的項(xiàng)目拒絕準(zhǔn)入。從源頭上避免了污染的可能性。獲得準(zhǔn)入的企業(yè),堅(jiān)持做到“工業(yè)園區(qū)化,園區(qū)產(chǎn)業(yè)化”,讓有污染的企業(yè)就地轉(zhuǎn)型、改造升級(jí),改造無效的企業(yè)將被淘汰。
第三關(guān):產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,環(huán)保貫穿。在工業(yè)發(fā)展中,實(shí)行環(huán)保全程跟蹤監(jiān)控監(jiān)管。
賽得利化纖有限公司,是由新加坡金鷹國(guó)際集團(tuán)投資新建的外商獨(dú)資企業(yè),為了入駐九江,公司環(huán)保設(shè)施投入人民幣1.32億元,占總投資額的7.9%。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,實(shí)行全程跟蹤
項(xiàng)目進(jìn)來后,并不是萬(wàn)事大吉,不管不顧,而是始終加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,實(shí)行環(huán)保全程跟蹤。
截至2010年5月,九江市共投資3400萬(wàn)元,完成了58套水質(zhì)、23套煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及44套視頻監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)并投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源企業(yè)的自動(dòng)監(jiān)控。
通過掛牌督辦、責(zé)任追究、行政處罰等措施,嚴(yán)厲打擊各類違法排污、違法開工建設(shè)項(xiàng)目的行為,切實(shí)解決了突出的環(huán)境問題。
對(duì)超標(biāo)排放違法違紀(jì)企業(yè)加大執(zhí)法力度。2009年,全市行政處罰案件125件,行政處罰金額484.222萬(wàn)元。
開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查、城區(qū)燃煤鍋爐(窯爐)整治、機(jī)動(dòng)車尾氣綜合治理等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。近年來,共整治檢測(cè)機(jī)動(dòng)車尾氣2.5臺(tái),治理4921臺(tái),治理后合格率達(dá)96%。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),落實(shí)減排任務(wù)
為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、落實(shí)污染減排任務(wù),九江市環(huán)保局按照“控制排污總量,削減污染存量,優(yōu)化排放增量”的發(fā)展思路,把落實(shí)污染減排工作真正做到實(shí)處。
九江市委、市政府把污染減排納入了縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核體系;堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批從嚴(yán)把關(guān);在工程減排方面加大了力度。加大了國(guó)電九江電廠老機(jī)組脫硫治理改造力度,先后完成5號(hào)、6號(hào)機(jī)組的脫硫設(shè)施建設(shè)。加大了非電重點(diǎn)企業(yè)脫硫改造、污水治理力度等。
2009年,九江市各縣(市、區(qū))共新建13座城鎮(zhèn)污水處理廠,新增污水處理能力22.2萬(wàn)噸/日,實(shí)現(xiàn)了生活污水處理“一縣一廠”。加快淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)全市污染嚴(yán)重的“十五小”企業(yè)開展清理整頓。
2009年,九江市共實(shí)施減排項(xiàng)目61個(gè),化學(xué)需氧量排放量、二氧化硫排放量取得積極進(jìn)展。(方先平)