隨著城市化進程的加快和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,城市污水排放量也迅速增長,大量未經(jīng)處理的污水任意排放,不僅危害居民身體健康,同時也制約了城鄉(xiāng)各方面的發(fā)展速度。在政協(xié)海南省六屆二次會議上,民進海南省委提交的提案中,建議對污水處理形成產(chǎn)業(yè)化和制度化,加大宣傳力度,并讓各級政府和管理機構(gòu)把污水處理工作的好壞作為年終績效考核的主要指標(biāo)。
民進海南省委指出,我省城鄉(xiāng)污水處理面臨著水污染嚴(yán)重,污水處理起步較晚、基礎(chǔ)較差、要求高的嚴(yán)峻形勢。近年來,我省城市污水處理有了很大發(fā)展,但絕大多數(shù)城市的污水處理能力滿足不了實際需要,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有系統(tǒng)的污水處理系統(tǒng),生產(chǎn)生活污水直接排入河流,造成對地表水和地下水水質(zhì)的影響非常突出,極大地制約了我省廣大城鄉(xiāng)發(fā)展的速度和影響廣大人民的生活質(zhì)量。
提案中說到,海南污水處理的滯后主要歸于治理認(rèn)識不夠到位、治理規(guī)劃不夠科學(xué)、治理技術(shù)不夠全面、考核機制不夠完善等原因。
為此,民進海南省委建議,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,盡快調(diào)整我省城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施的總體布局,明確劃清相應(yīng)的納污范圍;要盡快調(diào)整好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,使規(guī)劃得到實施;要增強規(guī)劃的可操作性,認(rèn)真處理好局部與全局、近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系,使規(guī)劃留有建設(shè)余地,尤其是相鄰污水處理廠之間管網(wǎng)銜接應(yīng)有彈性。
同時,政府部門要盡早出臺相關(guān)的配套政策:一是污水再生利用鼓勵政策,引導(dǎo)工業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶使用再生水,減少污水排放。二是污水處理扶持政策,降低污水處理廠建設(shè)運營成本,提高污水處理達(dá)標(biāo)率,減少污染物排放。三是完善污水處理收費制度,制定合理的污水有償排放價格梯級遞增機制,從根本上抑制水污染蔓延。四是進一步完善考核機制,細(xì)化生活污水處理相關(guān)指標(biāo),增強可操作性,對于連續(xù)幾年達(dá)不到生活污水治理考核要求的鎮(zhèn)(街道)嚴(yán)格實施建設(shè)項目區(qū)域限批。