28日,成都市第十六屆人大常委會第八次會議審議了《成都市飲用水水源保護條例(草案第二次審議稿)》(以下簡稱《審議稿》)。
此次《審議稿》對飲用水水源一級保護區(qū)的設置作了明確規(guī)定,規(guī)定其需設置隔離網、隔離墻、隔離綠化帶等隔離設施,實施封閉式管理。保護區(qū)內,將禁止與保護水源無關的船只???、裝卸;禁止使用農藥和化肥;禁止清洗車輛;禁止從事畜禽養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣、采砂、清洗衣物等活動。
《審議稿》在多個方面做了調整和補充。在審議稿中的第六條,增加了“任何單位和個人造成飲用水水源污染,環(huán)保、水務等行政管理部門和有關社會團體可以依法支持受到損害的當事人向人民法院提起訴訟”的內容,明確了水污染事件發(fā)生時,受損害當事人可追責的方向。同時,其也進一步明確了供水企業(yè)的職責——“供水企業(yè)應當在水源保護區(qū)內進行日常巡查,設置監(jiān)控設施,實施實時監(jiān)測”;“儲備應急物資、建立應急處置機構,定期進行演練”等內容。
此外,《審議稿》還對于飲用水源保護區(qū)分級制度進行了細化,其明確規(guī)定,為中心城區(qū)提供飲用水的柏條河、徐堰河、沙河等集中式地表水源地應當劃定保護區(qū);為中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)提供飲用水的河流、水庫、塘、堰等集中式地表水源地及地下水源地應劃定保護區(qū);為農村村(組)社提供飲用水的分散式地表和地下水源地,應當根據國家有關規(guī)定和實際需要劃定適當的保護范圍;岷江紫坪鋪作為該市主要河流水源,應當加強保護。其保護區(qū)的劃定和調整按照國家和四川省有關規(guī)定執(zhí)行。
《審議稿》明確,成都中心城區(qū)備用水源的規(guī)劃、建設責任主體,由成都市人民政府統(tǒng)一組織規(guī)劃建設,成都市以及成都區(qū)(市)縣人民政府也應當建立對飲用水源保護區(qū)域的生態(tài)補償機制。