為破解“九龍治水”的局面,廈門市將在市、區(qū)兩級成立水資源管理委員會,建立更加科學(xué)、高效的水資源管理體系。
近日,廈門市政府正式印發(fā)實施《關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確提出上述要求。
對高耗水行業(yè)實行差別水價
根據(jù)《2012年廈門水資源公報》,2012年廈門用水總量為6.0182億立方米(2013年的公報尚未發(fā)布)。到2015年,廈門要建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度,全市用水總量控制在8.15億立方米以內(nèi);水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到80%以上?!兑庖姟诽岢?,要嚴格實行取水許可和水資源有償使用制度。從嚴控制高污染、高耗水等行業(yè)新增取水。
積極推進水價改革。推進供水計價方式改革,對居民用水實行階梯水價,對非居民用水實行超額累進加價制度,對高耗水行業(yè)實行差別水價,充分發(fā)揮價格杠桿在用水需求調(diào)節(jié)、水資源配置和節(jié)水等方面的作用。
強化地下水保護管理。在地下水禁止開采區(qū)內(nèi),不得新建地下水取水工程;已有的取水工程,限期封閉。在城市公共管網(wǎng)能夠滿足用水需求卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的,審批機關(guān)不予審批。
建立兩級水資源管理委員會
在廈門,多個部門都有涉水職能,“九龍治水”的局面依然存在。為此,《意見》提出,要推進水資源管理體制機制改革,市、區(qū)兩級政府成立水資源管理委員會,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一監(jiān)控等措施,加強水資源宏觀管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水資源管理重大問題,快速高效處置缺水和水污染等事件,推動建立城鄉(xiāng)涉水行政事務(wù)一體化管理,形成保障有力、運行高效、科學(xué)發(fā)展的水資源管理體系。