日前，我省《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布實施，規(guī)定農(nóng)村生活污水排放必須達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。這是我省首次針對農(nóng)村生活污水處理制定實施的標(biāo)準(zhǔn)。
確定11項主要控制指標(biāo)及限值
根據(jù)農(nóng)村生活污水主要來源、水質(zhì)特征等，《標(biāo)準(zhǔn)》確定了pH值、色度、化學(xué)需氧量、生化需氧量等11項主要控制指標(biāo)及限值。
《標(biāo)準(zhǔn)》提出，應(yīng)根據(jù)村莊所處區(qū)位、人口規(guī)模、聚集程度、地形地貌、排水特點及排放要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)承受能力等，采用適宜的污水收集和處理模式進(jìn)行農(nóng)村生活污水處理。
對分布在城鎮(zhèn)周邊、可將生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的農(nóng)村，應(yīng)將農(nóng)村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理。提倡推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備處理農(nóng)村生活污水，不得使用國家明令淘汰的材料與技術(shù)，在污水收集時，要注意雨污分流，鼓勵農(nóng)村生活污水處理達(dá)標(biāo)后再利用。污水處理達(dá)標(biāo)后用于農(nóng)田灌溉的，應(yīng)設(shè)置水量調(diào)蓄設(shè)施。
為便于對農(nóng)村水污染控制進(jìn)行分類指導(dǎo)，《標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)各地農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境條件，把農(nóng)村劃分為發(fā)達(dá)、較發(fā)達(dá)、欠發(fā)達(dá)類型。
排入國家、省確定的重點流域以及湖泊、水庫等封閉、半封閉水域的，處理后的生活污水要達(dá)到國家一級排放標(biāo)準(zhǔn)中的A標(biāo)準(zhǔn)。對于發(fā)達(dá)、較發(fā)達(dá)型農(nóng)村，當(dāng)出水排入地表水Ⅲ類功能水域（劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外）、海水二類功能水域時，執(zhí)行國家一級排放標(biāo)準(zhǔn)的B標(biāo)準(zhǔn)，欠發(fā)達(dá)型農(nóng)村執(zhí)行國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)出水排入地表水Ⅳ、Ⅴ類功能水域或海水三、四類功能海域時，執(zhí)行國家三級排放標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村衛(wèi)生所污水須自行經(jīng)過消毒處理后，方可納入農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理。
這個排放標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性
《標(biāo)準(zhǔn)》明確，農(nóng)村生活污水主要包括洗滌、洗浴和廚廁排水，不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)廢水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)廢水。
“與一些參照性標(biāo)準(zhǔn)不同，該標(biāo)準(zhǔn)屬于地方法規(guī)，具有強(qiáng)制性，農(nóng)村地區(qū)已建和在建的污水處理設(shè)施都要達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。”省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省農(nóng)村人數(shù)眾多，短期內(nèi)所有農(nóng)村都達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)很難，但是《標(biāo)準(zhǔn)》的實施，為環(huán)境監(jiān)管提供了技術(shù)法規(guī)，也會促使各地加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
為配合標(biāo)準(zhǔn)的順利實施，省環(huán)保廳制定了生活污水處理技術(shù)指南，提出了適宜的污水處理技術(shù)組合模式，包括三格化糞池+好氧膜生物處理、生物接觸氧化+水平潛流人工濕地+穩(wěn)定塘等，以保證指標(biāo)限值的實現(xiàn)。
據(jù)介紹，我省是農(nóng)業(yè)大省，全省7000多萬人口中農(nóng)業(yè)人口超過5000萬人，農(nóng)村地區(qū)每年會產(chǎn)生大量生活污水，這些污水幾乎沒有經(jīng)過處理就排放到環(huán)境中，給流域環(huán)境造成了巨大壓力，給農(nóng)村面貌、居民飲用水安全帶來嚴(yán)重威脅，農(nóng)村生活污水的防治和管理已經(jīng)迫在眉睫。
同時，我省是環(huán)保部確定的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范省，2012年至2014年在全省范圍內(nèi)推行了以農(nóng)村生活污水處理為重點的連片整治示范，建設(shè)了一批集中式、分散式的污水處理工程，對這些工程的運行監(jiān)管也亟需相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。
“新實施的《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》，是加強(qiáng)我省農(nóng)村生活污水治理、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管的重要技術(shù)法規(guī)。”省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國尚未制定針對農(nóng)村生活污水處理的國家排放標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)體系的不健全加劇了農(nóng)村生活污水治理和環(huán)境監(jiān)管的難度。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺，將會促進(jìn)我省農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村面貌改造提升。
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