22日,省十二屆人大常委會第十八次會議聽取了有關(guān)《江蘇省節(jié)約用水條例(草案)》的說明。記者注意到,草案對水資源的回收利用有了明確的規(guī)定和措施。其中要求,縣級以上地方人民政府在進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)滲水地面以及雨水集蓄利用設(shè)施。城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水,有條件的將統(tǒng)一要求使用再生水。
目前,我省大規(guī)模工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,帶來了水資源短缺、水污染普遍、水生態(tài)惡化等問題日益嚴(yán)重。草案在立法中,明確強調(diào)要加強非常規(guī)水源的利用。其中,市政用水、冷卻洗滌企業(yè)生產(chǎn)用水、環(huán)境用水,有條件使用再生水的應(yīng)當(dāng)使用再生水,其他適宜使用再生水的,鼓勵使用再生水。此外,一些諸如洗浴、洗車、游泳館、高爾夫球場等特種用水行業(yè)則應(yīng)當(dāng)采用低耗水、循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù)、設(shè)備或設(shè)施。
草案還要求加大對雨水的收集利用。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)加強雨水收集利用,配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等設(shè)施。而縣級以上地方人民政府在進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)滲水地面以及雨水集蓄利用設(shè)施。新建城區(qū)硬化地面可滲透面積比例不得低于國家和省規(guī)定要求。
此外,有委員認(rèn)為,對于違反草案相應(yīng)規(guī)定的處罰設(shè)定偏輕,既不足以體現(xiàn)水資源的價值,也起不到制約人們浪費水資源的行為,更達(dá)不到處罰和震懾效果,建議加大處罰力度。如增加“未采取節(jié)水措施或者未將尾水收回利用的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以三千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款”。