3月24日,南寧市法制辦公室組織《南寧市地下綜合管廊管理?xiàng)l例(草案)》專家論證會(huì)。會(huì)上,專家就《條例》適用范圍、地下綜合管廊定義、如何保障管線入廊等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論。
2013年6月,南寧市第一條地下綜合管廊(佛子嶺路綜合管廊)開工建設(shè),2016年南寧市成為國(guó)家第二批地下綜合管廊試點(diǎn)城市之一。法律界有關(guān)專家認(rèn)為,地下綜合管廊的規(guī)劃建設(shè)要長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,要有前瞻性,所以有必要把南寧市行政區(qū)域內(nèi)的其他縣的地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)納入《條例》的適用范圍。
《條例(草案)》對(duì)地下綜合管廊定義進(jìn)行了規(guī)范,具體為在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、供冷、燃?xì)獾仁姓芫€的公共隧道,包括干線綜合管廊、支線綜合管廊和纜線管廊。
廣西建筑科學(xué)研究設(shè)計(jì)院專家認(rèn)為,地下綜合管廊是地下的系統(tǒng)工程,持續(xù)建設(shè)會(huì)在地下形成類似地鐵一樣的網(wǎng)格,能裝進(jìn)管廊里的管線都應(yīng)裝進(jìn)去。
“強(qiáng)制入廊和繳費(fèi)問(wèn)題是需要解決的問(wèn)題,不入廊應(yīng)如何處罰?”市人大法制委有關(guān)專家提出疑問(wèn)?!稐l例(草案)》規(guī)定,管線單位未將管線入廊的,由市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。按照管廊專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)入廊的管線,管線單位申請(qǐng)?jiān)诠芾纫酝獾奈恢眯陆ü芫€的,相關(guān)行政部門不予規(guī)劃許可、臨時(shí)占用挖掘城市道路許可。