專門處理城鎮(zhèn)生活污水的污水處理廠竟然也偷著排污、超標(biāo)排污、集中排污，這是一個極不正常的現(xiàn)象！
國家環(huán)境保護(hù)部10月12日公布了2013年開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動違法企業(yè)名單，在督查發(fā)現(xiàn)的72家違法企業(yè)中，有31家企業(yè)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，21家企業(yè)不能正常使用污染物處理設(shè)施，16家企業(yè)超標(biāo)排放。特別引人關(guān)注的是，這份“黑名單”中，本應(yīng)作為環(huán)境保護(hù)設(shè)施的污水處理廠就有8家，污水處理廠淪為集中排污廠，真讓人不可思議！
就在幾個月前，陜西省環(huán)保廳通報的今年第一季度城鎮(zhèn)生活污水處理廠專項(xiàng)執(zhí)法檢查結(jié)果顯示：全省105家污水處理廠超標(biāo)排污的有57家，占總數(shù)的54%，有28家運(yùn)行負(fù)荷率低于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的60%，還有8家由于處理能力有限，生活污水未經(jīng)處理通過超越管線直接排放。這些數(shù)據(jù)聽起來也“觸目驚心”。
誰都知道，污水處理廠的功能是處理污水的，通過對生活污水中的無機(jī)物和有機(jī)物的復(fù)雜混合物進(jìn)行一定工藝流程的凈化處理，使出水水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)后排放。污水直接排放或超標(biāo)排放，必然會嚴(yán)重污染地上地下水源，給人民群眾的生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境帶來“傷害”。
難道是這些企業(yè)不清楚超標(biāo)排放、集中排放造成的后果？事實(shí)上，污水處理廠對違法排污的后果比誰都清楚，但為什么還要這樣排污呢？這個問題不難解釋：企業(yè)是經(jīng)營單位，任何時候都會把投入、產(chǎn)出、成本、效益等作為經(jīng)營的最高準(zhǔn)則，加之污水處理成本的高能耗和低效率、微收益，使廠家萌生了“能偷則偷，能超則超”的“歪門邪念”，甚至“忘記”了企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。
現(xiàn)在問題的焦點(diǎn)是，企業(yè)為了贏利違法排污，我們可以譴責(zé)企業(yè)的“見利忘義”行為，后果嚴(yán)重者還要追究企業(yè)及其法人的法律責(zé)任，但企業(yè)主管部門、監(jiān)管部門的責(zé)任缺失、監(jiān)管漏洞和在違規(guī)違章面前的“不作為”、“亂作為”等失職、瀆職行為，是不是也應(yīng)該按照管理職責(zé)受到行政處罰和法律懲罰？
時下的污水處理廠建設(shè)作為民生重點(diǎn)工程，都是由政府列項(xiàng)投資修建的，建成后交給企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行，由市政或環(huán)保部門監(jiān)管，政府每年還要拿出一定的排污資金扶持。這樣的民生項(xiàng)目本來是惠民的，結(jié)果卻害了民，建成的污水處理廠不是“曬太陽”，就是“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)停停”，正常運(yùn)行的也是超標(biāo)排污高，運(yùn)行負(fù)荷率低，群眾對這樣的民生工程意見很大。
城市生活污水已成為城市用水的主要污染源，人民群眾對水污染的關(guān)切程度達(dá)到了空前。這就要求我們把處理生活污水作為城市水資源環(huán)境保護(hù)工作的重中之重，加快城市污水處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)起來，該擴(kuò)的擴(kuò)起來，該管的管起來，真正使這一惠民工程造福于民。
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