日前,沈陽市制定出臺了《沈陽市黑臭水體管理規(guī)定》,該規(guī)定的出臺在全國尚屬首例,為黑臭水體長效管理提供了制度的保障。
為了完成黑臭水體的綜合整治工作,徹底解決沈陽這座老工業(yè)城市黑臭水體問題,沈陽市標本兼治、內(nèi)外雙修,用法律法規(guī)保護整治成果,為黑臭水體治理提供制度保障,確保實現(xiàn)水體長治久清的要求。據(jù)市建委相關(guān)負責人介紹,《沈陽市黑臭水體管理規(guī)定》目前已實施,明確要求黑臭水體管理應(yīng)當建立長效機制,遵循政府主導、部門協(xié)作、公眾參與、綜合施策的原則,水體長效治理責任分工,建立水體名錄制及重大事項研究制度,將12個水體納入管理范疇,并對管理過程中出現(xiàn)的重大問題進行會議研究解決。
《規(guī)定》在依照國家相關(guān)法規(guī)和吸收借鑒其他城市先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,更加突出沈陽的地方特色和可操作性。規(guī)定明確了建設(shè)主管部門應(yīng)當按照黑臭水體治理總體計劃,統(tǒng)籌安排污水管網(wǎng)改造和建設(shè),解決雨污分流改造和生活污水納管處理,建立污水管網(wǎng)建設(shè)和改造項目清單,提高城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)覆蓋率和收集率。
在沈陽黑臭水體的管理職責上,《規(guī)定》明確,沈陽黑臭水體整治管理實行河長制,并對河長的具體職責予以細化,規(guī)定了各級人民政府、街道辦事處的屬地管理職責,同時界定了水務(wù)、生態(tài)環(huán)保、市政等部門對黑臭水體保護管理的具體工作內(nèi)容。環(huán)保部門將水體水質(zhì)監(jiān)測納入監(jiān)測范圍,按治理黑臭水體確定的水質(zhì)標準,建立水體水質(zhì)監(jiān)測、預(yù)警機制。建設(shè)主管部門將定期公開黑臭水體整治信息,接受社會監(jiān)督。建立和完善黑臭水體投訴和舉報制度,向社會公布受理投訴和舉報的電話、電子郵箱、通信地址等,明確受理范圍和職責。