“黑臭水體整治工作不實(shí)。珠海原有12條黑臭水體列入國(guó)家整治清單,去年10月上報(bào)已完成8條黑臭水體整治任務(wù)初步效果評(píng)估。督察發(fā)現(xiàn),實(shí)際僅3條河涌基本達(dá)到整治要求,5條河涌污水收集處理體系未建成。與此同時(shí),督察新發(fā)現(xiàn)翠屏路排洪渠、北山村排洪渠、銀林排洪渠、南排渠、新青工業(yè)園排洪渠等5條黑臭水體未納入整治清單。”
這是省環(huán)境保護(hù)督察的一條反饋意見(jiàn)。去年10月25日至11月3日,廣東省第四批第一環(huán)境保護(hù)督察組(以下簡(jiǎn)稱督察組)對(duì)珠海開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)督察,并于今年2月28日反饋了督察意見(jiàn)。
昨日(29日),珠海市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《珠海市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察暨省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各責(zé)任單位須對(duì)照整改方案規(guī)定的目標(biāo)、期限等,確保整改任務(wù)順利推進(jìn),按期完成。
“2019年完成污水管網(wǎng)1000處病害整改”、“2019年計(jì)劃新建污水管網(wǎng)117公里”、“明確淇澳島污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃”、“清理整治非法或設(shè)置不合理的入海排污口”……記者查閱整改措施清單發(fā)現(xiàn),珠海市生態(tài)環(huán)境局列出了需整改的問(wèn)題共三十七項(xiàng),逐一明確了責(zé)任單位、整改期限、整改目標(biāo)和整改措施。
以下是部分問(wèn)題和整改措施節(jié)選:
黑臭水體整治問(wèn)題
省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn):
黑臭水體整治工作不實(shí)。珠海市原有12條黑臭水體列入國(guó)家整治清單,2018年10月上報(bào)已完成8條黑臭水體整治任務(wù)初步效果評(píng)估。督察發(fā)現(xiàn),上報(bào)情況與完成整治任務(wù)仍有較大差距,實(shí)際僅南屏東排洪渠、造貝排洪渠、白頭翁涌3條河涌基本達(dá)到整治要求,雞山排洪渠、東岸排洪渠、五福涌、咸坑河、合禾涌等5條河涌污水收集處理體系未建成。未完成整治任務(wù)的9條黑臭水體截污管網(wǎng)施工進(jìn)展緩慢,多數(shù)主體工程完成量不足50%。與此同時(shí),督察新發(fā)現(xiàn)翠屏路排洪渠、北山村排洪渠、銀林排洪渠、南排渠、新青工業(yè)園排洪渠等5條黑臭水體未納入整治清單。
整改措施:
香洲區(qū):鞏固加強(qiáng)南屏東、造貝兩條黑臭水體治理成果。加快完成北山排洪渠整治。在完成北山排洪渠截污工程基礎(chǔ)上,加快開(kāi)展河渠兩岸美化綠化工作。推進(jìn)翠屏路、銀林排洪渠整治。12月底達(dá)到初見(jiàn)成效,水體基本實(shí)現(xiàn)“不黑不臭”,2020年底實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”。
斗門區(qū):加派力量做好施工場(chǎng)地青苗補(bǔ)償和清拆,加大施工人力物力的投入,抓好工程進(jìn)度,確保2019年底前完成工程整體驗(yàn)收并正式轉(zhuǎn)入運(yùn)營(yíng),8條黑臭水體全面消除黑臭。
金灣區(qū):加快推進(jìn)南排河截污干管修復(fù)重建工程,力爭(zhēng)2019年全部完工。
高新區(qū):2019年全面完成雞山排洪渠“一河兩岸”提升工程,東岸排洪渠生態(tài)廊道工程,進(jìn)一步鞏固雞山、東岸排洪渠黑臭水體整治成效,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
污水管網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題
省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn):
已建管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接、堵塞、脫節(jié)等問(wèn)題突出。2017年至2018年,珠海市污水管網(wǎng)排查發(fā)現(xiàn)病害管網(wǎng)多達(dá)3891處。斷管、坍塌、錯(cuò)接、淤堵等管網(wǎng)病害現(xiàn)象較突出。香洲區(qū)2017年以來(lái)共查出893處病害管網(wǎng),至督察時(shí)僅完成修復(fù)160處。
整改措施:
對(duì)污水管網(wǎng)排查發(fā)現(xiàn)的3891處病害進(jìn)行全面梳理,制定2019—2020年污水管網(wǎng)病害修復(fù)計(jì)劃,2019年完成1000處病害整改,2020年底前全部完成整改;
香洲區(qū)制定香洲區(qū)排水設(shè)施清淤及病害修復(fù)計(jì)劃,以第一批管網(wǎng)普查成果為導(dǎo)向,以鳳凰河排洪渠、翠屏排洪渠、G105國(guó)道排洪渠周邊市政管網(wǎng)為重點(diǎn),開(kāi)展沿河?xùn)|路、紫荊路等16條主要道路77公里管網(wǎng)清淤、病害治理,提高已建管網(wǎng)使用效能。2019年完成300處病害整改,到2020年底前全部完成。
空氣質(zhì)量問(wèn)題
省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn):
對(duì)空氣質(zhì)量改善的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。雖然連續(xù)4年全面達(dá)標(biāo),但近兩年臭氧呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì),空氣優(yōu)良率逐年下降,2017年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率僅89.0%,同比下降5.5%,未能完成年度目標(biāo);2018年1至10月,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率同比下降4.6%,已無(wú)法完成91.0%的年度目標(biāo)。
整改措施:
做好本地氮氧化物(NOX)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)協(xié)同防控,遏制臭氧污染。
持續(xù)開(kāi)展“散亂污”工業(yè)企業(yè)排查和綜合整治,2019年底前全面完成綜合整治工作任務(wù)。
組織開(kāi)展柴油車專項(xiàng)整治行動(dòng),在機(jī)動(dòng)車集中停放地開(kāi)展抽檢,并通過(guò)路檢和遙感監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)柴油車的監(jiān)督抽測(cè)。
2020年年底前,完成珠海華豐紙業(yè)公司自備電站超低排放改造;力爭(zhēng)完成珠?;浽XS鋼鐵公司燒結(jié)機(jī)(球團(tuán))工序脫硝改造。
2020年年底前,全面完成市級(jí)VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一策”綜合整治工作,納入重點(diǎn)排污名錄的涉VOCs排放企業(yè)安裝VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。