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以“河長制”促“河長治” 重慶擬制定《重慶市河長制條例》
發(fā)布日期:2020/9/29 11:41:11

   在28日舉行的重慶市五屆人大常委會第二十一次會議上,《重慶市河長制條例(草案)》首次提請大會審議。

 
  重慶市人大農(nóng)委主任委員張敏在談到立法背景與必要性時提到,制定《重慶市河長制條例》是為了深入推進(jìn)河長制,全面提升河流管理保護(hù)水平,切實(shí)筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,實(shí)現(xiàn)“有章可循”到“有法可依”的轉(zhuǎn)變,以“河長制”促“河長治”。
 
  張敏介紹,重慶境內(nèi)水系發(fā)達(dá)、河流眾多,共有河流5300余條,湖泊、水庫3000余座。重慶是長江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口,三峽庫區(qū)是全國最大的淡水資源儲備庫,維系著全國35%淡水資源涵養(yǎng)和長江中下游3億多人飲水安全。因此,保護(hù)好三峽庫區(qū)和長江母親河,事關(guān)重慶長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)國家發(fā)展全局,是重慶義不容辭的責(zé)任和使命。
 
  數(shù)據(jù)顯示,至2017年底,重慶已全面建立河長制,設(shè)置市級河長21名、各級河長1.75萬余名。黨的十九大以來,重慶市級河長巡河187人次,帶動各級河長累計(jì)巡河197萬余人次,發(fā)布1號和2號市級總河長令,開展河道“清四亂”、水污染防治、餐飲船舶整治、黑臭水體整治等一系列專項(xiàng)行動,河長制由全面建立向全面見效轉(zhuǎn)變。
 
  2019年,重慶納入國家考核的42個斷面水質(zhì)優(yōu)良比例由2016年的88.1%提升到97.6%,在國家“水十條”水環(huán)境質(zhì)量考核中重慶排名全國首位。
 
  河長制是一項(xiàng)管長遠(yuǎn)的制度安排。目前,全國已有6個省對河長制進(jìn)行專門立法,10個省市在《河道管理?xiàng)l例》等法規(guī)中專章立法。
 
  張敏稱,《重慶市河長制條例》立法工作于2018年初啟動,經(jīng)歷了立法調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒外省市立法經(jīng)驗(yàn)以及深入研究河長制理論、體制機(jī)制和重要問題。此次提請審議的條例草案共六章三十五條。在河長制組織體系方面,重慶結(jié)合實(shí)際,設(shè)立了村(社區(qū))級河長,著有利于解決河流管理保護(hù)“最后一公里”問題。
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