水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益。近期,市審計(jì)局在專項(xiàng)審計(jì)中積極關(guān)注淮安市黑臭水體治理情況,切實(shí)助力黑臭水體治理提質(zhì)增效。
一是關(guān)注制度執(zhí)行情況。通過(guò)查閱項(xiàng)目臺(tái)賬資料及訪談了解,核查項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制的執(zhí)行情況,審查項(xiàng)目法人是否充分履行建設(shè)全過(guò)程管理職責(zé),招投標(biāo)程序是否合法合規(guī),監(jiān)理單位是否按合同約定履行工作職責(zé),合同雙方是否全面履行合同約定,以及建設(shè)過(guò)程中是否存在因制度執(zhí)行不到位造成重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題。
二是關(guān)注建設(shè)進(jìn)度情況。通過(guò)查閱建設(shè)管理資料,調(diào)查城市黑臭水體治理項(xiàng)目推進(jìn)情況,對(duì)照年度建設(shè)投資計(jì)劃,核查項(xiàng)目是否達(dá)到建設(shè)序時(shí)進(jìn)度,是否能完成年度考核目標(biāo)。對(duì)蛇家壩干渠等推進(jìn)緩慢項(xiàng)目,從制度執(zhí)行、資金調(diào)度等方面進(jìn)行原因分析并提出措施建議,為加快項(xiàng)目推進(jìn)提供審計(jì)助力。
三是關(guān)注資金管理情況。通過(guò)對(duì)2019年以來(lái)實(shí)施的黑臭水體治理項(xiàng)目專項(xiàng)資金的劃撥、使用、管理情況進(jìn)行調(diào)查分析,主要審查專項(xiàng)資金是否按照年度投資計(jì)劃落實(shí)到具體實(shí)施單位,資金主管部門(mén)是否按計(jì)劃落實(shí)配套資金、是否按規(guī)定的方法和程序分配、是否及時(shí)足額撥付到實(shí)施單位,是否實(shí)行專戶管理,是否存在擴(kuò)大使用范圍、改變資金用途、高估冒算套取資金等問(wèn)題。
四是關(guān)注設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況。聚焦排水管網(wǎng)是否定期進(jìn)行清疏管養(yǎng),對(duì)易淤積地段是否進(jìn)行重點(diǎn)清理;聚焦污水垃圾排放是否存在直接排入雨水管網(wǎng)問(wèn)題;聚焦“廠—網(wǎng)一體化”運(yùn)行維護(hù)推廣情況,核查實(shí)施單位是否選擇排水管網(wǎng)專業(yè)化養(yǎng)護(hù)企業(yè),對(duì)污水收集處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)維護(hù)。
五是關(guān)注水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)情況。審計(jì)人員通過(guò)審閱已完成治理項(xiàng)目臺(tái)賬資料,核查實(shí)施單位是否在每年第二、三季度開(kāi)展已治理水體透明度、溶解氧(DO)、氨氮(NH3-N)指標(biāo)監(jiān)測(cè),并持續(xù)跟 蹤水體水質(zhì)變化情況。同時(shí)關(guān)注實(shí)施單位是否加強(qiáng)汛期污染強(qiáng)度管控,有無(wú)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況開(kāi)展汛期污染強(qiáng)度監(jiān)測(cè)分析。
六是關(guān)注黑臭水體排查情況。通過(guò)查閱相關(guān)資料及訪談相關(guān)人員,調(diào)查黑臭水體排查及清單制定情況,并核查主管部門(mén)是否結(jié)合治理清單科學(xué)制定系統(tǒng)化的治理方案。
下一步,審計(jì)部門(mén)將持續(xù)關(guān)注黑臭水體治理后的日常管護(hù)情況,助力黑臭水體“長(zhǎng)制久清”,改善城市水環(huán)境,提升人民群眾滿意度和幸福感。
來(lái)源:淮安市人民政府網(wǎng)站
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