紅樹叢生、鷺鳥成群、魚翔淺底。站在清澈的鴨尾溪邊,69歲的海口市民黃永榮感嘆:“這是鬧市里久違的清新感?!?br /> 6月1日,海南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)顯示,2021年海南全省地表水和近岸海域水質(zhì)持續(xù)為優(yōu),水質(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)92.2%、99.77%。
水,一度是海南生態(tài)環(huán)境的短板。早些年,海南由于農(nóng)業(yè)面源污染,飲用水水源地水質(zhì)不斷下行;入海排污口逐年增加,部分海域渾濁腥臭;管網(wǎng)缺失,包括??谑续單蚕趦?nèi)的部分內(nèi)河湖“臭”名遠(yuǎn)揚(yáng),成為城鎮(zhèn)的“傷痕”。
海南污染防治,從“一滴水”開始。
抓“截污擴(kuò)容”,精準(zhǔn)排查堵住源頭。海南在水源地實(shí)施“一源一策”,農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖業(yè)逐步退出,管理巡查加強(qiáng),完成122個飲用水水源地環(huán)境問題整治。2018年以來,海南還累計(jì)投入154億元用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),新建污水管網(wǎng)3800公里,堵住了一批入河、入海排污口,消除了一批污水管網(wǎng)“空白區(qū)”。
抓“水系連通”,賦予水體“二次生命”。海南以“海綿城市”理念串聯(lián)水系與濕地;將封閉的內(nèi)河湖疏浚并連通;拆除近海違法圍填項(xiàng)目,增加海灣洋流動力。曾經(jīng)相對閉塞的各類水體,逐漸開始“活”起來、動起來。
抓“橫向補(bǔ)償”,流域生態(tài)共同守護(hù)。上游護(hù)清水,下游給補(bǔ)償。2019年8月,分別位于赤田水庫上、下游的保亭和三亞簽訂了流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議,同時要求考核“水質(zhì)+水量+行動”。海南省環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境規(guī)劃與政策研究所所長王敏英介紹說,這種“三維”考核的“橫向補(bǔ)償”機(jī)制,讓保護(hù)者在生態(tài)治理上有了更多的資金和更大的動力,試點(diǎn)后將逐步推向全省。
整體水質(zhì)有了改善,但長期以來存在的“九龍治水”弊端如何破解?
2022年初,海南開展“六水共治”專項(xiàng)行動,提出治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節(jié)水、優(yōu)海水。“共管共治”是這次行動的特點(diǎn)。
“大伙加把勁!”在白沙黎族自治縣南開村,河道管護(hù)員符海秋一邊掄起鐵鍬挖開河道淤泥,一邊為大伙鼓勁加油。該縣治水辦副主任冼世川說,“六水共治”以來,當(dāng)?shù)丨h(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、檢察等多個部門打破壁壘,現(xiàn)場推動、現(xiàn)場督導(dǎo)、分工合作,誰也不得推卸責(zé)任或人為制造堵點(diǎn)。
海南省水務(wù)廳副廳長梁譽(yù)騰說,“六水共治”目前是國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(海南)建設(shè)的標(biāo)志性工程之一,全省各級治水辦公室全部掛牌成立,職責(zé)清單、任務(wù)分工等相關(guān)文件和制度均已出臺。“通過打這場治水攻堅(jiān)戰(zhàn),爭取在5年后實(shí)現(xiàn)省控、國控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo),在體制機(jī)制上不斷破除管理弊端?!?br /> “一滴水”折射出海南的生態(tài)之變?!爸嗡保瑯有枰八问钡木?。
當(dāng)前,海南在城市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村污水生態(tài)治理技術(shù)應(yīng)用、區(qū)域水資源優(yōu)化配置等方面,還有不少可改善的空間。海南省治水辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,海南將通過一系列制度舉措,將治水工作逐漸納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
來源:新華網(wǎng)
|