創(chuàng)新探索出一條水環(huán)境提升之路“六水共治”的龍華經(jīng)驗 |
發(fā)布日期:2022/7/1 10:04:15 |
龍華區(qū)水務(wù)局實施”六水共治”以來,始終強(qiáng)調(diào)一體謀劃、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理,通過打出一套組合拳,構(gòu)筑起一道水務(wù)安全屏障,打造水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展高地。
六月初夏,漫步在觀瀾河畔,眼前是一副生機(jī)盎然的美景圖。只見蘆葦茂盛、白鷺飛翔,水清岸綠、魚翔淺底,令人心曠神怡,美不勝收。環(huán)境好不好,河水質(zhì)量如何,人說了不算,河中的羅非魚、白鷺這些‘原住民’這些主人說了才算!它們的到來,在這里幸福安家,便是觀瀾河這些年巨變的最好說明。
良好的生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉,治水工作既是民生工程,更是民心工程。水環(huán)境優(yōu)美了,水生態(tài)改善了,老百姓親水樂水,在共建共治共享中切實獲得了實惠。
“十三五”以來,深圳市龍華區(qū)舉全區(qū)之力打贏水污染治理攻堅戰(zhàn),實施“水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、水經(jīng)濟(jì)“六水共治,實現(xiàn)了觀瀾河企坪斷面從劣V類水質(zhì),提升至平均水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),支流23條黑臭水體實現(xiàn)了從2016年普遍黑臭,到2019年全面消黑,再到2020年消除劣V類的三大跨越,推動水環(huán)境質(zhì)量取得歷史性好轉(zhuǎn)、水資源格局持續(xù)優(yōu)化、防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)、水治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。
推動龍華率先打造人與自然和諧共生的美麗深圳典范,龍華區(qū)用一個個具體的實踐和行動,探索出一條六水共治、協(xié)同發(fā)展水環(huán)境提升之路的龍華經(jīng)驗,龍華示范,龍華表達(dá),成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
優(yōu)化配置“水資源” 集約節(jié)約促升級
水庫精細(xì)化管理實現(xiàn)新跨越。通過健全9大類70項水庫管理制度,不僅完善小流域管理和河庫聯(lián)合調(diào)度體系,還打造“水庫管理有權(quán)屬、物資儲備有場所、工作經(jīng)費有保障、日常管護(hù)有人員、運(yùn)行調(diào)度有平臺、績效評價有考核”,以及“運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化、日常管護(hù)精細(xì)化、安全管理規(guī)范化、巡查管控數(shù)字化、聯(lián)動調(diào)度一體化、全民參與共享化”的“六有六化”新模式,得到省水利廳通報表揚(yáng),成功創(chuàng)建全國小型水庫管理改革樣板縣(區(qū))。
城市供水品質(zhì)得到新提升。擴(kuò)建紅木山水廠二期,完成紅木山水廠、觀瀾茜坑水廠深度處理工藝改造,形成“七橫三縱”的供水動脈格局,配水管網(wǎng)基本全覆蓋,全面提升供水保障能力和水平。實施“社改”、“優(yōu)飲”工程。推進(jìn)社區(qū)給水管網(wǎng)改造、優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程和二次供水設(shè)施提標(biāo)改造工程,惠及超200萬居民。
節(jié)水優(yōu)先邁出新步伐?!笆濉币詠睚埲A區(qū)萬元GDP用水量降幅達(dá)21.42%,萬元工業(yè)增加值用水量降幅達(dá)11.57%,全區(qū)用水節(jié)水效率顯著提升,成功被列入廣東省第三批縣域節(jié)水型創(chuàng)建名錄。
多措保障“水安全” 剛?cè)岵⒅卦鲰g性
初步構(gòu)建滯、蓄、排相統(tǒng)籌,工程防御和柔性避災(zāi)相結(jié)合,并與全區(qū)相適應(yīng)的立體防洪排澇治理體系。對泵站、管網(wǎng)、河道、水庫等防汛設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管養(yǎng)、治理和調(diào)度的同時,還結(jié)合管網(wǎng)提質(zhì)增效,按照3-10年一遇及以上標(biāo)準(zhǔn),新改擴(kuò)建雨水管網(wǎng)2.5公里,防洪排澇設(shè)施韌性持續(xù)提升。
全面提升河道防洪標(biāo)準(zhǔn),完成高峰水等15條河流綜合整治工程,干流防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)100年一遇,支流防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50年一遇。全面開展妨礙河道行洪突出問題排查整治,針對橫亙觀瀾河干流多年的東環(huán)二路礙洪管線橋,日夜兼程開展攻堅,歷時80個晝夜,在主汛期前將其成功拆除,提前7個月完成整治任務(wù),打通河道“腸梗阻”。
大力推進(jìn)內(nèi)澇積水點治理。主要積水點從2016年的59個減少到3個。全面落實“一點一策”“一點一專班”“一點一設(shè)備”要求,防洪排澇應(yīng)急響應(yīng)能力得到全面提升。
值得一提的是,龍華區(qū)水務(wù)局創(chuàng)新推行“查安全隱患,包整改落實;查水質(zhì)異常,包溯源治理;查現(xiàn)場問題,包協(xié)調(diào)解決;查項目進(jìn)度,包督導(dǎo)跟進(jìn);查違法行為,包嚴(yán)肅處理;查群眾投訴,包反饋答復(fù)”的“六查六包”工作機(jī)制,通過分區(qū)、分片、分人實施責(zé)任包干,確保水污染治理、防洪排澇、安全生產(chǎn)等各項工作任務(wù)圓滿完成。
全面提升“水環(huán)境” 清污分離突成效
水環(huán)境治理是六水共治的重要一環(huán)?!笆濉逼陂g,在觀瀾河流域龍華片區(qū)累計新建市政雨污分流管網(wǎng)988公里,修復(fù)存量管網(wǎng)93公里,實現(xiàn)污水管網(wǎng)建設(shè)全覆蓋。隨著排水管網(wǎng)系統(tǒng)不斷完善,城市污水集中處理效能穩(wěn)步提高,一條條“臭水河”華麗轉(zhuǎn)身,成為讓群眾滿意的“幸福河”、“連心河”。
近年來,觀瀾河企坪斷面從劣V類水質(zhì),提升至平均水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),支流23條黑臭水體實現(xiàn)了從2016年普遍黑臭,到2019年全面消黑,再到2020年消除劣V類的三大跨越,全區(qū)大踏步邁入“恢復(fù)功能性水體”時代。
龍華區(qū)水污染治理中心主任羅慧謀認(rèn)為,當(dāng)前龍華區(qū)已經(jīng)邁入精細(xì)化治水的新時代,工作重心逐漸從晴天達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)向削減雨天污染強(qiáng)度。必須按照“全要素統(tǒng)籌管控、全過程統(tǒng)籌監(jiān)督、全流域統(tǒng)籌治理”的思路,聚焦雨天溢流排口,用好“干管完善、源頭分流、清污分離”關(guān)鍵三招,落實落細(xì)“三化四制”排水精細(xì)化管理,加快創(chuàng)建全市污水處理提質(zhì)增效示范區(qū)。
全域改善“水生態(tài)” 多源并濟(jì)淌清波
觀瀾河干支流多為雨源型河流,具有流域面積小,匯流時間短,河道比降大等特點。河流水量受降雨影響較大,調(diào)蓄能力差、納污自凈能力低。
為解決雨源型河流基流不足等問題,龍華區(qū)將黑臭水體生態(tài)補(bǔ)水管道建設(shè)工程作為區(qū)重點項目高效推進(jìn),以可持續(xù)、低成本為原則,充分利用再生水等非常規(guī)水源,擬構(gòu)建再生水補(bǔ)水為主,湖庫補(bǔ)水為輔的多源補(bǔ)水系統(tǒng),對轄區(qū)內(nèi)所有一級支流河道進(jìn)行常態(tài)化補(bǔ)水,補(bǔ)水總規(guī)模預(yù)計達(dá)到47.9萬方/天。
目前,已建成清湖水、樟坑徑河、橫坑仔河、長坑水、丹坑水5條河流補(bǔ)水系統(tǒng),補(bǔ)水量約14萬方/天。正在鋪設(shè)補(bǔ)水管道54.97公里,擬對龍華河、油松河、坂田河等16條支流進(jìn)行補(bǔ)水,補(bǔ)水規(guī)模34.9萬方/天,預(yù)計2023年中全面竣工。
通過生態(tài)補(bǔ)水,河道徑流量明顯增加,水動力、流動性、水體自凈能力不斷增強(qiáng),流域內(nèi)生物多樣性和生物鏈條完整性也顯著提升。觀瀾河干流可觀察到魚類達(dá)到11種,交錯帶植物多達(dá)28種,優(yōu)質(zhì)的水環(huán)境也吸引來國家二等野生動物黑鳶以及白鷺、小白腰雨燕等20種鳥類棲息回歸,成為深圳水生態(tài)修復(fù)的生動樣本。
深耕細(xì)作“水文化” 產(chǎn)城共融謀發(fā)展
圍繞“一圈一區(qū)三廊”發(fā)展戰(zhàn)略,龍華區(qū)在初步打通全流域補(bǔ)水網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,以生態(tài)保護(hù)和自然修復(fù),避免過度人工化為原則,全力推進(jìn)碧道建設(shè)。
新增環(huán)西南水庫型碧道16公里,成為百里環(huán)翠的“城市綠肺”、大力推進(jìn)總長度約8.15公里的龍華河碧道建設(shè),有機(jī)串聯(lián)兩岸“生態(tài)、民俗、商貿(mào)”資源、運(yùn)用景觀生態(tài)工法恢復(fù)和營造總長度約4.8公里的油松河碧道,構(gòu)筑濱水公共開放空間等。其中,觀瀾河干流古墟段碧道,將結(jié)合觀瀾古墟夜游照明項目一體設(shè)計,塑造客家文化特色濱水景觀,而牛湖水碧道建成后將串聯(lián)觀瀾文化小鎮(zhèn)內(nèi)多個文化產(chǎn)業(yè)節(jié)點,助力打造國際特色文化小鎮(zhèn)。
以水為脈,統(tǒng)籌銜接河流、岸線、景觀、歷史遺跡、城市設(shè)施,采用“水環(huán)境整治+生態(tài)修復(fù)+古村落保護(hù)”全新的城中村綜合治理模式,依托區(qū)域豐富的水網(wǎng)資源,將水網(wǎng)貫通和水系治理、濱水空間開發(fā)建設(shè)相結(jié)合。觀瀾版畫基地、上圍古村分別以牛湖水、樟坑徑河為河流廊道載體,推進(jìn)舊城改造,營造文化休閑與藝術(shù)體驗空間,打造出“村-城突圍”水文化創(chuàng)意典范。
著力培育“水經(jīng)濟(jì)” 幸福河湖展新貌
生態(tài)環(huán)境好了,經(jīng)濟(jì)自然也跟上來了,“人水和諧,水城相融,產(chǎn)城共融”。問渠哪得清如許,為有源頭活水來。
龍華目前正在舉全區(qū)之力,打造“數(shù)字龍華,都市核心”發(fā)展新篇章,龍華產(chǎn)業(yè)空間活力蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?,各種數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)紛紛落戶,龍華區(qū)如何大幅提升全區(qū)生態(tài)環(huán)境與空間品質(zhì),吸引科技創(chuàng)新平臺及科技創(chuàng)新人才進(jìn)駐?做活做強(qiáng)“水經(jīng)濟(jì)”文章!
通過推進(jìn)龍華河、油松河等碧道建設(shè),轉(zhuǎn)化提升賴屋山水庫等一批湖庫型碧道,打造“綠水青山就是金山銀山”的精彩樣本。通過整治“散亂污”企業(yè)2746家,切實將治水的“投入”轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的“產(chǎn)出”,以治水倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
高標(biāo)準(zhǔn)開展智慧水務(wù)建設(shè)。完成智慧環(huán)水一期、二期工程,建設(shè)100余處水情監(jiān)測點、20處水質(zhì)監(jiān)測站、350處工情監(jiān)測點、800路視頻監(jiān)控點,初步實現(xiàn)對“廠、網(wǎng)、河、湖、庫、泵、閘”等全要素的智能監(jiān)管。搭建“智慧供水”信息系統(tǒng),建成運(yùn)營調(diào)度管理系統(tǒng),直觀管控對外供水服務(wù)保障工作,實現(xiàn)智能運(yùn)營、綜合展示、應(yīng)急指揮等核心功能。
通過水環(huán)境治理及景觀提升工程,為龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重要支撐,通過推動城中村改造及“散亂污”企業(yè)淘汰,為高新產(chǎn)業(yè)建設(shè)拓展了空間。生態(tài)產(chǎn)業(yè)的治理成效,實現(xiàn)了互利共贏。通過觀瀾河等幾條主要河流的治理和景觀提升,開發(fā)了運(yùn)動休閑旅游功能。
來源:南方都市報
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