“幾年前,月亮湖還是垃圾漂浮、面源污染嚴(yán)重。誰能想到,現(xiàn)在依托月亮湖的美景,村里已經(jīng)開了15家農(nóng)家樂?!币坏街苣?,四川省雅安市名山區(qū)百丈鎮(zhèn)解放村的月亮湖畔,來自成都、眉山等地的游客盡情享受美麗的湖光山色。
而這得益于月亮湖和解放村的變化,更是當(dāng)?shù)貙嵤┗鶎雍雍L制“解放模式”的成果。
目前,四川正部署在部分市州試點推廣“解放模式”,初步確定在成都市、攀枝花市、德陽市、遂寧市、巴中市、眉山市、甘孜州等7個市州開展。各市州將選取一定數(shù)量的村(社區(qū))進(jìn)行“解放模式”創(chuàng)建。
突破人員不足困局 雅安市開創(chuàng)基層河湖管護(hù)“解放模式” 過去,解放村共設(shè)立村級河湖長3名。隨著游客增多,3個村級河湖長既要巡河又要打撈漂浮物,還要開展河湖長制宣傳,已經(jīng)顯得人手不夠。
而另一邊,隨著村民、游客河湖保護(hù)意識的增強(qiáng),大家反映的一些河湖問題沒有一套規(guī)范的處理、解決機(jī)制,不利于相關(guān)問題的及時解決。
如何突破這一困局?解放村開始實施改革,通過長效機(jī)制的建立和體系的常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),探索出“有人護(hù)、管得住、水清亮、產(chǎn)業(yè)旺”的“解放模式”。
以“河長引領(lǐng)、三隊協(xié)同”為思路,探索構(gòu)建“一室三隊一超市”的村級河湖管護(hù)體系,系統(tǒng)總結(jié)出村民河湖管護(hù)“三不四要”等制度。對解放村來說,“河長工作室”是一個村級河湖問題的收集中心、處理中心和指揮中心。黨員志愿巡護(hù)隊、巾幗志愿宣傳隊、河湖保潔隊三支隊伍負(fù)責(zé)加強(qiáng)河湖河道巡護(hù)、宣傳推廣、保潔管理,解決開展基層河湖長制工作人手不足的問題。村里的鄉(xiāng)風(fēng)文明生態(tài)超市則通過激勵表彰措施,引導(dǎo)村民自覺參與愛河護(hù)水行動。
生態(tài)改善,給解放村帶來豐厚收益。目前,全村發(fā)展6000多畝茶園,平均畝產(chǎn)值突破8000元,2021年村集體經(jīng)濟(jì)收入突破30萬元,農(nóng)民人均純收入超過2.2萬元。
2021年,“雅安市名山區(qū)百丈鎮(zhèn)解放村開展村級河湖管護(hù)體系建設(shè)”被確認(rèn)為水利部第二批“我為群眾辦實事”實踐活動項目之一。此后,部、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村六級聯(lián)動,一場基層河湖管護(hù)的改革與探索在解放村悄然展開。
據(jù)了解,從今年4月開始,雅安在全市推廣該模式,截至6月底已在616個村(社區(qū))按照不同類別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了推廣。
試點推廣不能照抄照搬、依葫蘆畫瓢 確保真正在本土扎根 解放村遇到的問題,四川很多村(社區(qū))也同樣面臨。
為進(jìn)一步提升全省基層河湖治理水平,今年發(fā)布的四川省總河長2號令公布了2022年四川省全面強(qiáng)化河湖長制工作要點,把總結(jié)推廣雅安基層河湖長制“解放模式”等地方典型經(jīng)驗作為其中一項重點工作。
7月13日,四川省解放村河湖管護(hù)體系建設(shè)和推廣2022年第三次工作推進(jìn)會暨深化“解放模式”工作研討會在雅安市舉行。會議明確,四川正部署在部分市州試點推廣“解放模式”,初步確定在成都市、攀枝花市、德陽市、遂寧市、巴中市、眉山市、甘孜州等7個市州開展。各市州將選取一定數(shù)量的村(社區(qū))進(jìn)行“解放模式”創(chuàng)建。
開展此次試點推廣,絕不能照抄照搬、依葫蘆畫瓢。據(jù)了解,“解放模式”推廣類別將根據(jù)各村(社區(qū))水域、企業(yè)、農(nóng)村河湖治理基礎(chǔ)條件等實際情況,分為創(chuàng)新類、復(fù)制類和鼓勵類,分任務(wù)、分步驟開展推廣工作。
同時,開展推廣試點的各市州要對“解放模式”進(jìn)行深入研究,根據(jù)實際條件,理清創(chuàng)建思路,合理調(diào)整和創(chuàng)新建設(shè)內(nèi)容,確保真正在本土扎根。
來源:中國環(huán)境APP