中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察又一次劍指城市水體返黑返臭問題。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察日期曝光的典型案例中提到，江蘇宿遷首尾均與大運(yùn)河連通的城市內(nèi)河，馬陵河部分河段返黑返臭。去年，中央生態(tài)環(huán)保督察就通報(bào)了“黑龍江省哈爾濱市何家溝、松浦支渠返黑返臭大量污水未經(jīng)處理排入松花江”，“吉林省長春市建成區(qū)部分水體返黑返臭群眾反映強(qiáng)烈”，“山東省菏澤市黑臭水體整治不力水體返黑返臭問題突出”等案例。
警鐘頻頻敲響，一方面是向地方政府傳導(dǎo)壓力，倒逼他們提高對黑臭水體整治尤其是實(shí)質(zhì)性解決水體黑臭問題的重視程度；另一方面向全社會(huì)傳遞信號，昭示我國深入全面推進(jìn)黑臭水體治理的決心。
房前屋后的黑臭水體對公眾的影響最直接，整治是否有效果，群眾的感受也更深切。黨的十九屆五中全會(huì)和“十四五”規(guī)劃綱要提出，基本消除城市黑臭水體。當(dāng)前，我國黑臭水體治理取得明顯成效，但依然存在不少問題。個(gè)別城市黑臭水體存在“治理反復(fù)、反復(fù)治理”的怪現(xiàn)象，充分說明黑臭水體治理不能搞一陣風(fēng)，也不可能一蹴而就、一勞永逸，必須常抓不懈、久久為功。
近日，住建部、生態(tài)環(huán)境部等四部委聯(lián)合印發(fā)了《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，明確要求已完成治理、實(shí)現(xiàn)不黑不臭的縣級以上城市，應(yīng)鞏固城市黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭的長效機(jī)制。
黑臭水體的表象在水里，根子在岸上，核心在管網(wǎng)。從典型案例曝光的情況看，城市主城區(qū)污水收集處理不到位、城市管網(wǎng)雨污混流嚴(yán)重、部分河段河長制形同虛設(shè)等問題仍然存在。要杜絕黑臭水體反彈回潮現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)城市水體長治久清，關(guān)鍵是需要在控源截污上下功夫。
強(qiáng)化源頭治理。應(yīng)將黑臭水體治理與污水處理相結(jié)合，持續(xù)加強(qiáng)水環(huán)境治理投入，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，加快老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復(fù)，消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)和“小散亂”排水戶污水排放管理。
抓好系統(tǒng)治理。黑臭水體治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要想根治黑臭，必須系統(tǒng)治水，找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流、城市和鄉(xiāng)村的綜合治理。對影響城市建成區(qū)黑臭水體水質(zhì)的建成區(qū)外上游、支流水體，應(yīng)納入流域治理工作同步推進(jìn)，科學(xué)實(shí)施清淤疏浚，加強(qiáng)水體生態(tài)修復(fù)和岸線管理。
健全長效機(jī)制。黑臭水體不是朝夕之間形成的，通常具有易復(fù)發(fā)的特點(diǎn)。城市黑臭水體治理也是一項(xiàng)長期、動(dòng)態(tài)的過程，確保河水長清，長效管理尤為重要。要推動(dòng)落實(shí)河（湖）長制，強(qiáng)化日常巡查與管理，定期開展水質(zhì)監(jiān)測，持續(xù)跟蹤水體水質(zhì)變化。對于新增黑臭水體及返黑返臭水體，實(shí)行清單管理、動(dòng)態(tài)清零，并及時(shí)向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。
來源：中國環(huán)境報(bào)
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