云南省發(fā)展和改革委員會日前印發(fā)的《云南省“十四五”重點流域水環(huán)境綜合治理工作方案》(以下簡稱《工作方案》)明確提出,到2025年,基本形成較為完善的城鎮(zhèn)水污染防治體系,基本消除劣V類水體和縣級以上城市建成區(qū)黑臭水體。主要水污染物排放總量持續(xù)減少,九大高原湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率持續(xù)提高,六大水系水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
據(jù)了解,按照《“十三五”重點流域水環(huán)境綜合治理建設(shè)規(guī)劃》,云南省重點流域范圍涵蓋長江流域、珠江流域、洱海流域等73個縣(市、區(qū)),含九大高原湖泊。《工作方案》適用范圍涵蓋云南省六大水系,129個縣(市、區(qū))。
《工作方案》明確了嚴(yán)格管控涉湖涉河項目、推進涉水生態(tài)環(huán)保項目建設(shè)、推動流域綠色發(fā)展、健全完善體制機制四個方面主要任務(wù)。
在嚴(yán)格管控涉湖涉河項目方面,對全省涉湖涉河項目,除嚴(yán)格落實相關(guān)法律法規(guī)要求外,從嚴(yán)進行項目審批、核準(zhǔn)、備案。
岸線保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)項目。嚴(yán)格對照六大水系干流和九大高原湖泊岸線保護與利用有關(guān)規(guī)劃要求,在岸線保護區(qū),對可能影響保護目標(biāo)實現(xiàn)的建設(shè)項目不予立項;在岸線保留區(qū),嚴(yán)格按照保留用途的相關(guān)規(guī)定進行項目立項。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的保護區(qū)、保留區(qū)和金沙江干流岸線保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目。
涉及邊界線管控項目。對未取得水行政主管部門同意、突破臨水控制線進入或伸入河道的岸線利用項目,逾越臨水邊界線的非公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,在外緣邊界線以內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展項目,不予立項。
九湖流域項目。在湖泊生態(tài)保護核心區(qū),除地質(zhì)災(zāi)害防治工程、防洪防護安全工程、生態(tài)工程、碼頭和道路(步道、廊道、綠道)等公共設(shè)施建設(shè)項目外,原則上不再新增建設(shè)項目。在湖泊生態(tài)保護緩沖區(qū),禁止新增工業(yè)項目、商品住宅等項目,嚴(yán)禁審批高污染、高耗水、高耗能項目。在湖泊綠色發(fā)展區(qū),對建設(shè)用地?zé)o嚴(yán)格論證的旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)項目、在湖泊面山區(qū)域連片開發(fā)房地產(chǎn)項目,不予立項。在湖泊流域面山區(qū)域,審批權(quán)限在縣級的開發(fā)建設(shè)項目,上提一級審核后按照原審批權(quán)限進行審批。
在推進涉水生態(tài)環(huán)保項目建設(shè)方面,圍繞重點流域治理目標(biāo),以九大高原湖泊和六大水系干流為重點,統(tǒng)籌水污染防治、水環(huán)境保護、水生態(tài)修復(fù)重點任務(wù),從預(yù)防、保護和治理三個方面著力,系統(tǒng)推進水污染防治、水環(huán)境綜合治理、水源地保護等項目建設(shè)。
《工作方案》強調(diào),壓實工作責(zé)任,加大資金籌措,強化監(jiān)督管理。各級發(fā)展改革部門要做好項目前期審批管理,加大專業(yè)審查力度,嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序。要做好投資計劃下達和執(zhí)行管理,定期調(diào)度項目進展,督促項目按期完成。要加強項目運營監(jiān)管,保障已建項目充分發(fā)揮功能與效益。要適時組織開展檢查督導(dǎo),對各地項目實施情況和成效進行評估。
來源:中國環(huán)境APP
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