最近一兩年，很多細心的市民會發(fā)現(xiàn)，在大連市旅順龍河的下游不僅長出了大量茂盛的蘆葦，而且每到春夏季節(jié)，還會出現(xiàn)很多“鳥類朋友”，其中以前從未見過的蒼鷺，越來越多地出現(xiàn)在這里。
幾年前，龍河還是一條讓周邊居民頭疼的“臭水河”。通過城市生活污水管網改造、污水截流、生態(tài)補水、排污口取締封堵、加大沿河企業(yè)監(jiān)管等多種措施，這條旅順的母親河已經變身為提升城市“顏值”，生態(tài)和諧的“美麗河”。
圖為龍河。
從“臭水河”到“美麗河”
大連市旅順的龍河遠近聞名，它曾經是清朝北洋水師出海的主航道。河長10公里，流域面積39平方公里。但幾年前，因為水質污染問題，河水時常散發(fā)臭味，夏天時周邊居民都不敢開窗戶。其實，對于這條旅順的母親河，旅順口區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視，早在幾年前，就投資上億元，陸續(xù)對龍河兩側進行了環(huán)境改善，重新砌筑河道岸墻，徹底清理了河道淤泥，打造龍河公園，建立兩側景觀、人行步道……面對水質污染問題，旅順口生態(tài)環(huán)境分局多次排查，最終確定超標原因——主要就是周邊一部分居民聚集區(qū)的生活污水沒有得到有效收集，直接排入河里。
為徹底解決龍河污染問題，2020年開始，大連市旅順口區(qū)又投入數(shù)千萬元，加大城市排污管網基礎設施的投入，不斷把河道周邊的居民小區(qū)生活污水都并入城市管網，從源頭上截住了龍河的主要污染源。其實，龍河屬于季節(jié)性河流，中上游只有在雨季的時候河中才有水。旅順口區(qū)政府“變廢為寶”，積極推進中水回用，將生活污水收集進入污水處理廠，處理好的達標中水源源不斷地補充進龍河，河水不斷進行流動交換，讓龍河不再是一汪“死水”……如此，河流的生態(tài)就建立起來，從而有效解決了龍河補水不足問題。通過城市生活污水管網改造、污水截流、生態(tài)補水、排污口取締封堵、加大沿河企業(yè)監(jiān)管等多種措施，龍河已經徹底成為讓旅順人自豪的景觀河。今年前7個月，龍河水質持續(xù)達標，包括蒼鷺在內的很多鳥類在此棲息，河中的魚兒從容地游來游去，人們在這里散步、垂釣，人與自然和諧相處大大提升了人民的幸福感。
龍河的變化，只是大連市多措并舉開展水環(huán)境治理工作的一個縮影。2021年開始，大連市國考河流斷面由“十三五”時期的7個增加至13個，且部分斷面考核指標更趨嚴格。面對壓力，大連市生態(tài)環(huán)境局繼續(xù)堅持科學治污、精準治污和依法治污，走統(tǒng)籌化、智慧化和精品化治水路線，深入推進河流污染治理工作。2022年上半年，大連市13個國考河流斷面全部達標，其中，6個斷面優(yōu)于考核標準1個水質類別；優(yōu)良斷面比例為92.3%，達到考核要求。45個入海河流斷面中44個達標，達標率97.8%，超標斷面比去年同期減少5個。列入省年度重點消劣任務的三十里河、龍口河和鴉鸕嘴河實現(xiàn)穩(wěn)定達標。5處在用縣級及以上飲用水水源地穩(wěn)定達標，水質優(yōu)良比例達到100%，其中，碧流河水庫、英那河水庫水質總體保持在Ⅱ類；其他9處縣級及以上備用水源和4處“千噸萬人”飲用水水源地水質全部達標。
打造河流“鐵桶式”管控體系
在管理方面，大連市生態(tài)環(huán)境局水治理工作強化監(jiān)督考核和激勵約束，全面落實責任。全面打造河流水質“鐵桶式”管控體系。去年初，出臺《大連市河流水質達標綜合保障工作方案》，嚴格落實各級黨委政府領導責任、生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管責任、行業(yè)主管部門指導責任、企事業(yè)單位主體責任“四個責任”。同時，不斷完善水環(huán)境質量考核體系。建立覆蓋國控河流斷面、省控入海河流斷面、重點市控斷面和縣級跨界斷面的水質考核體系，細化和完善河流斷面水質污染補償制度，推進長效機制建設。貫徹實施《大連市河流水環(huán)境質量管理問責辦法（試行）》，標出底線、劃出紅線，實現(xiàn)“誰污染、誰擔責”“誰破壞、誰擔責”形成齊抓共管的合力。
制度建設保障水質達標
落實斷面水質巡查研判制度。及時發(fā)現(xiàn)影響河流水環(huán)境質量的各類突出問題，督促責任主體進行整改。密切關注汛期強降雨、水生植物生長等導致的水質超標情況，預測水質變化趨勢，提前作出預判預警。落實日調度制度，針對國控斷面數(shù)據(jù)異?；蜻B續(xù)超標情況，及時開展實地檢查、調查、監(jiān)測和研判，采取有效措施解決超標問題。加強入河排污口等點源污染防控。完成了入河排污口臺賬建立，并將排污口的基本信息、對應斷面、關聯(lián)源等內容錄入平臺系統(tǒng)，實行邊查邊治、立行立改、統(tǒng)籌推進的規(guī)范化整治措施，做到問題查實一批、計劃制訂一批、規(guī)范整治一批。同時，通過強化河流水質達標調度督辦制度、強化問題整改清單管理和銷號制度等，集中解決了一系列影響河流水質的突出問題。
智慧化精準治水
大連市水治理工作還通過加強規(guī)劃保障和科技支撐，不斷提高管理水平。大連市生態(tài)環(huán)境局組織編制全市重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃，在國控斷面所在的重點流域規(guī)劃編制經驗基礎上，將范圍擴展至其他入海河流，科學設定任務，落實水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水”統(tǒng)籌要求，推動一批重點項目實施。在全市推動水功能區(qū)與環(huán)境控制單元整合工作，構建更加科學、合理的水生態(tài)環(huán)境保護目標體系。組織編制入河排污口布局規(guī)劃，嚴格核定水域納污容量，結合流域經濟社會發(fā)展狀況和國土空間規(guī)劃，對入河排污口科學布局提供指引。
水是流動的，水質也是實時變化的狀態(tài)，如何能做到實時監(jiān)測、智慧化監(jiān)管？目前，大連市生態(tài)環(huán)境局正在全市推進地表水自動監(jiān)測預警網絡建設，目的是通過在一些主要河流安裝自動監(jiān)測裝置，推進水質監(jiān)測由“現(xiàn)狀監(jiān)測”向“預警監(jiān)測”轉變。建成之后，將可以實時掌握各河流點位水質狀況，對污染實現(xiàn)預警，為水環(huán)境治理提供科學決策的依據(jù)。另外，大連市生態(tài)環(huán)境局將在全市102個主要入海、入河排污口安裝自動視頻監(jiān)控設施，以便第一時間發(fā)現(xiàn)排水異常，及時解決環(huán)境問題。
來源：中國環(huán)境APP
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