蘇州河普陀段貫通。 “上海環(huán)境”微信公眾號圖
9月17日，上海蘇州河旅游水上航線正式開通，上海“一江一河”公共空間貫通開放再添新成果。從黑臭河道到旅游水上航線，蘇州河向世人呈現(xiàn)的，是長達(dá)三十年上海市城市黑臭水體治理的實(shí)踐與探索，以及水岸聯(lián)動(dòng)的新成果。
蘇州河，源自太湖，全長125公里，經(jīng)蘇州入上海，流經(jīng)上海境內(nèi)53.1公里后注入黃浦江，是上海除黃浦江外最重要的河流。
上世紀(jì)二十年代起，隨著上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，大量生活污水和工業(yè)廢水的排入，使蘇州河開始出現(xiàn)黑臭現(xiàn)象。上世紀(jì)七十年代后期，蘇州河在上海境內(nèi)幾乎全部遭受污染，市區(qū)河段終年黑臭，魚蝦絕跡，成了影響上海城市環(huán)境的痛點(diǎn)。
澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾Ｊ猩鷳B(tài)環(huán)境局獲悉，三十年來，上海堅(jiān)持“以治水為中心，全面規(guī)劃，遠(yuǎn)近結(jié)合，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施”，“一張藍(lán)圖干到底，一代接著一代干”，蘇州河的面貌已然發(fā)生了根本改變。
“一張藍(lán)圖”，鋪就更清更美的前景
1996年、1997年，上海市委、市政府明確對蘇州河沿岸地區(qū)功能進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整，將其定位為居住、科技園區(qū)和商業(yè)用地并且配套相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施用地和大量綠化景觀建設(shè)，確定了蘇州河沿岸產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”的轉(zhuǎn)型方向。
1998年，上海制定并發(fā)布了《上海市蘇州河環(huán)境綜合整治管理辦法》，對整治范圍內(nèi)的水域活動(dòng)管理、污染物排放管理、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、開發(fā)建設(shè)管理等作出規(guī)定?！吧虾Ｊ袇^(qū)污水治理戰(zhàn)略方案研究”“蘇州河污染綜合防治規(guī)劃研究”等科技攻關(guān)工作，為蘇州河治理確立了頂層設(shè)計(jì)和總路線。
1984年，為緩解和遏制蘇州河、黃浦江污染問題，上海市委、市政府聘請國際團(tuán)隊(duì)與本地科研人員共同研究提出了合流一期工程，有效截留蘇州河沿岸污染源并減少蘇州河對黃浦江的污染。1993年合流一期工程完工后，截留蘇州河120萬立方米/天的污水。
1997年，蘇州河環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成立，開展了共四期的蘇州河綜合整治工作，全面恢復(fù)了蘇州河水質(zhì)和水生態(tài)系統(tǒng)，并將特大型城市中心城區(qū)水環(huán)境治理的路徑、技術(shù)和政策體系進(jìn)行了系統(tǒng)驗(yàn)證。
一期整治以清除蘇州河干流黑臭以及與黃浦江交匯處的黑帶為目標(biāo)，抓住污染最重的六條支流進(jìn)行重點(diǎn)截污整治。
二期整治從全流域展開，截污治污從下游向上游延伸，從點(diǎn)源向市政泵站延伸，重點(diǎn)是穩(wěn)定水質(zhì)，改善兩岸綠化環(huán)境；在二期整治過程中，上海以鎮(zhèn)村河道為重點(diǎn)，開展了“萬河整治行動(dòng)”，累計(jì)完成中小河道整治23245段，長度17067公里，疏浚土方16863萬立方米；并以迎接世博會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)河道整治向村溝宅河延伸，啟動(dòng)了農(nóng)村生活污水治理等農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)，涌現(xiàn)了一批具有江南水鄉(xiāng)風(fēng)韻、人水和諧風(fēng)情的生態(tài)小河道。
三期整治以改善水質(zhì)、恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，在資金、力量均有限的情況下，通過三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)，治理范圍從蘇州河市區(qū)段到中心城區(qū)骨干河道、郊區(qū)骨干河道、區(qū)域性骨干河道，再到普通河道及村鎮(zhèn)級河道，進(jìn)而囊括了太湖流域綜合整治，河道整治從重點(diǎn)河道到一般河道，從市內(nèi)河道到交界河道全面鋪開。
四期整治重點(diǎn)提升全流域水質(zhì)和實(shí)現(xiàn)蘇州河兩岸濱岸帶貫通和景觀提升。
系統(tǒng)治理，推進(jìn)城市水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
上海作為百年以上的老城，污水和排水系統(tǒng)非常復(fù)雜。在蘇州河綜合整治工程的帶動(dòng)下，上海系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1995年以來，上海城鎮(zhèn)污水處理能力從49萬立方米/天上升到857.3萬立方米/天，其中白龍港污水廠處理能力分別達(dá)到210萬立方米/天，是亞洲最大的污水處理廠。上海堅(jiān)持污水收集管網(wǎng)建設(shè)與污水廠建設(shè)相匹配，2000年以來污水管網(wǎng)建設(shè)總長度超過7500公里。截至2021年，上海的城鎮(zhèn)污水收集處理率已達(dá)97%以上，為城市水環(huán)境治理與保護(hù)提供了重要的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。
2015年，上海開始進(jìn)行截污納管攻堅(jiān)戰(zhàn)和城市混節(jié)點(diǎn)改造。2020年底，全市各區(qū)上報(bào)完成4274個(gè)住宅小區(qū)、17037個(gè)市政、企事業(yè)單位、沿街商戶和其他雨污混接點(diǎn)改造，消除全市200余座市政泵站晴天排放的問題，并增加監(jiān)控措施，對中心城區(qū)市政泵站的水量水質(zhì)情況進(jìn)行跟蹤。
2016年，上海市入選了第二批全國海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，從源頭加強(qiáng)對雨水徑流控制。結(jié)合國家試點(diǎn)地區(qū)臨港新片區(qū)海綿城市建設(shè)，全市推進(jìn)海綿城市試點(diǎn)工作，總面積接近200平方公里，在治理城市面源的同時(shí)也兼顧了排澇和景觀功能，得到廣大市民的稱贊。
生動(dòng)感知，水岸聯(lián)動(dòng)的生態(tài)空間
蘇州河堅(jiān)持治理的三十年，也是上海深化推進(jìn)改革開放的三十年。上海以改革創(chuàng)新的實(shí)踐精神，久久為功的堅(jiān)持精神，求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神，讓昔日以黑臭聞名的蘇州河重回水清岸潔的景象。通過蘇州河的治理，上海也走出了一條特大型城市治理黑臭水體的道路。
蘇州河干流在2000年基本消除黑臭后，蘇州河上海境內(nèi)水質(zhì)與滬蘇省界趙屯斷面水質(zhì)趨同，CODCr、NH3-N和總磷濃度呈顯著下降趨勢，溶解氧呈逐步上升趨勢。2020年，蘇州河7個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)處于Ⅲ類～Ⅳ類，均達(dá)到相應(yīng)的功能區(qū)要求。
整治后的蘇州河河道整潔，水面干凈。2011-2012年開展的蘇州河魚類調(diào)查共采集到魚類21種，較2004年調(diào)查的5種有明顯上升，且魚類物種組成相對豐富，鯽魚等耐污種類已能全河段分布，生態(tài)系統(tǒng)有顯著提升。
蘇州河兩岸建起23公里的綠色走廊和65萬平方米的大型綠地，市容大為改觀，生活、休閑環(huán)境得到充分改善。
2001年，治理后的蘇州河上舉辦了首屆龍舟賽，開創(chuàng)了蘇州河上舉辦大型水上體育項(xiàng)目的先例。2020年，蘇州河42公里基本實(shí)現(xiàn)貫通，上海母親河又一次“華麗轉(zhuǎn)身”，成為滬上熱門的濱水新空間。水上觀光等項(xiàng)目的開通，也讓老百姓能夠更近距離地感受到多年來的治理成果，為市民提供更有品質(zhì)的生活休憩空間。
上海的蘇州河溫婉沉靜，曲折蜿蜒，河水從黑到清，河岸從“歷舊”到“有品”，見證了上海的發(fā)展歷程，本身也是上海歷史不可或缺的一部分。
蘇州河水岸聯(lián)動(dòng)效能的發(fā)揮，濱水公共空間服務(wù)設(shè)施品質(zhì)的提升，“蘇河繡帶”的呈現(xiàn)，為上海市民帶來更美好的城市記憶、更生動(dòng)的感知。
來源：澎湃新聞
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