01 為何要制定《工作方案》
安順市作為第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市之一,因海綿城市示范建設(shè)工作內(nèi)容多、涉及部門廣、考核任務(wù)重、影響范圍大,為扎實推進我市系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范工作,貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕75號)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步明確海綿城市建設(shè)工作有關(guān)要求的通知》(建辦城〔2022〕17號)和《關(guān)于開展“十四五”第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范工作的通知》(財辦建〔2022〕28號)文件精神,結(jié)合我市實際,制定本方案,用以明確工作目標、工作原則、重點任務(wù)、保障措施、各項任務(wù)具體責(zé)任單位和完成時限等內(nèi)容,作為安順海綿城市示范建設(shè)的總體工作機制,橫向強化“部門聯(lián)動”,縱向強化“市區(qū)聯(lián)動”,明確任務(wù),夯實責(zé)任,形成全市協(xié)同推進的良好工作局面。
02 《工作方案》提出了哪些工作目標
以海綿城市建設(shè)理念引領(lǐng)安順市城市發(fā)展,堅持山、水、林、田、湖、草等生命共同體的保護,將海綿城市理念貫徹到城市建設(shè)的全過程中,統(tǒng)籌區(qū)域流域、城市、設(shè)施、社區(qū)四個層級,按照示范建設(shè)總體目標、全域規(guī)劃、市區(qū)聯(lián)動和一體推進的原則,系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)。提出至示范期末,內(nèi)澇防治標準、內(nèi)澇治理效果、城市防洪標準、天然水域面積比例等9項產(chǎn)出績效指標具體目標。打造“喀斯特山地城市”洪澇治理、“生態(tài)化低成本”海綿城市建設(shè)模式、“南方工程性缺水地區(qū)”雨水資源利用三大示范目標。
03 《工作方案》明確了哪些重點任務(wù)
一是實施防洪排澇建設(shè)工程,加強城市內(nèi)澇治理,提升排水管網(wǎng)能力,提升城市調(diào)蓄空間,提升城市防洪應(yīng)急能力;二是提升雨水資源利用能力,摸清雨水資源利用現(xiàn)狀,加強雨水收集利用設(shè)施建設(shè);三是推進污水處理提質(zhì)增效,擠出外水,提升污水處理廠進水濃度;四是實施生態(tài)修復(fù)及管控,實施山體修復(fù)及生態(tài)綠道,嚴格自然生態(tài)空間管控;五是實施城市更新改造工程,開展既有小區(qū)海綿化改造,強化新建小區(qū)管控落地,實施公共建筑海綿化改造,實施市政道路海綿化建設(shè)改造,實施公園綠地海綿化建設(shè)改造;六是加強海綿城市能力建設(shè),加快推進海綿城市建設(shè)相關(guān)要求納入國土空間規(guī)劃,開展海綿城市、排水防澇、防洪體系規(guī)劃修編,編制海綿城市建設(shè)系統(tǒng)化方案,開展海綿城市建設(shè)技術(shù)咨詢服務(wù),加快推進海綿立法,補充完善海綿城市政策體系,開展課題研究,搭建智慧監(jiān)管平臺,孵化海綿城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
04 如何保障《工作方案》重點任務(wù)落地落實
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為市級海綿城市建設(shè)專職機構(gòu);二是嚴格審批監(jiān)管,將海綿城市建設(shè)內(nèi)容納入項目建設(shè)全生命周期;三是強化資金保障,加大市區(qū)兩級匹配資金籌集力度,同時規(guī)范管理上級補助資金;四是強化監(jiān)督考核,將海綿城市建設(shè)納入對縣(區(qū))、市級各部門的年度綜合目標考核;五是加強人才培養(yǎng),通過引進、培訓(xùn)、考察、交流等方式提升本土專業(yè)技術(shù)力量;六是廣泛宣傳引導(dǎo),利用各類媒體資源廣泛宣傳,提高市民的知曉率和參與度,營造全民參與海綿示范城市建設(shè)的濃厚氛圍。
來源:安順市人民政府網(wǎng)