過(guò)去的一周是第二十三屆“中國(guó)水周”。由于云南、廣西、貴州、四川、重慶五省區(qū)市正遭遇百年一遇的旱災(zāi)，令今年的這個(gè)水周格外引人關(guān)注。它讓人們看到了水資源的緊缺，也讓人們更加了解和意識(shí)到水資源對(duì)于人類(lèi)的重要。
現(xiàn)狀水資源嚴(yán)重短缺
據(jù)市水務(wù)局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，哈爾濱市水資源總量較為貧乏。截至目前，全市人均水占有量只有1350立方米，約為全國(guó)人均水平的二分之一；市區(qū)內(nèi)人均占有量更少，為228立方米，僅為全省的十分之一，全國(guó)的十五分之一，水資源供求矛盾十分突出。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人口的逐步增加，哈爾濱市水資源短缺的問(wèn)題將更為突出，提高全民節(jié)約用水意識(shí)已經(jīng)刻不容緩。
據(jù)市水資源管理辦公室綜合科負(fù)責(zé)人介紹，哈爾濱雖然有松花江過(guò)境，但是水資源在時(shí)間上和空間上分布不均勻，水質(zhì)污染也比較嚴(yán)重，是污染性和資源性共存的較為嚴(yán)重的缺水性城市。因此合理利用和有效保護(hù)有限的水資源是值得社會(huì)各界高度關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。
專家指出，應(yīng)該把節(jié)水與合理開(kāi)發(fā)利用水資源擺上重要位置，并通過(guò)水權(quán)、水價(jià)等制度約束，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在管理方面要逐步樹(shù)立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型管理體制，提高水資源的利用效率。
市民節(jié)水意識(shí)有待提高
采訪中記者了解到，哈爾濱市民近年來(lái)節(jié)約用水的意識(shí)已經(jīng)有了很大提高，一些用水大戶企業(yè)也增加了對(duì)污水處理設(shè)備的投入。2009年全市工業(yè)年循環(huán)用水量達(dá)到了3.4億立方米，平均每天工業(yè)循環(huán)用水量達(dá)93萬(wàn)立方米。全市工業(yè)企業(yè)重復(fù)用水利用率達(dá)75%以上。
但一些特殊行業(yè)的部分從業(yè)者對(duì)節(jié)水重視程度并不高，比如少數(shù)洗車(chē)行經(jīng)營(yíng)者節(jié)水方面意識(shí)淡漠。按照國(guó)家規(guī)定，洗車(chē)行在開(kāi)業(yè)之初就應(yīng)該安裝循環(huán)水設(shè)備，經(jīng)節(jié)水辦和環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可經(jīng)營(yíng)。而現(xiàn)在全市上千家洗車(chē)行中，有相當(dāng)一部分洗車(chē)行并沒(méi)有按照規(guī)定安裝循環(huán)水設(shè)備，造成水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
針對(duì)這一情況，市節(jié)水辦日前已會(huì)同工商、城管等部門(mén)對(duì)市區(qū)內(nèi)部分規(guī)模較大的洗車(chē)行進(jìn)行了抽查，對(duì)沒(méi)有安裝循環(huán)水設(shè)備的洗車(chē)行進(jìn)行警告，并責(zé)令其立即安裝循環(huán)水設(shè)備。目前哈市已有上百家具備一定規(guī)模的洗車(chē)行安裝了循環(huán)水設(shè)備。
另外，哈爾濱市還有少數(shù)不法業(yè)者和個(gè)別商家、居民私自打井，竊取國(guó)家的地下水資源。針對(duì)這種竊水行為，市節(jié)水辦公室監(jiān)察科工作人員每天分成若干工作小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的賓館、飯店、浴池等場(chǎng)所進(jìn)行檢查。目前竊水行為已經(jīng)顯著減少，竊水者也得到了應(yīng)有的處罰，有效保護(hù)和規(guī)范了哈爾濱的水資源市場(chǎng)。
方法提高水的綜合利用
如何利用好有限的水資源，有關(guān)專家提醒用水企業(yè)和廣大市民生活中應(yīng)該注意的幾種節(jié)水途徑，并強(qiáng)調(diào)提倡多渠道并舉，綜合節(jié)水。
---居民生活節(jié)水方略
市民生活用水是各級(jí)政府和供水部門(mén)必須保障的，然而日常生活有許多節(jié)水小竅門(mén)。比如用洗衣服的水來(lái)拖地板、搞衛(wèi)生，而后用這些廢水再?zèng)_廁所；洗臉的水用來(lái)洗腳，洗完腳后再?zèng)_廁；淘米后的水用來(lái)澆花等等，達(dá)到家庭的一水多用，循環(huán)使用，這樣可以有效節(jié)省居民的生活用水。另外還要注意避免生活中的長(zhǎng)流水現(xiàn)象。
市環(huán)保部門(mén)已經(jīng)通過(guò)數(shù)百個(gè)社區(qū)環(huán)保監(jiān)督站倡導(dǎo)居民響應(yīng)“低碳生活”理念，在日常生活中注意節(jié)約用水，并一水多用，有效利用水資源。
---企業(yè)節(jié)水重中之重
對(duì)于節(jié)水來(lái)說(shuō)，企業(yè)是重中之重。市節(jié)水辦已經(jīng)對(duì)哈爾濱市目前年用水量達(dá)到2.5萬(wàn)立方米以上的1938家企業(yè)下達(dá)了用水計(jì)劃，督促這些企業(yè)按照計(jì)劃用水，節(jié)水有獎(jiǎng)勵(lì)，超出的單位將受到問(wèn)責(zé)和相應(yīng)的處罰。
近年來(lái)，哈爾濱市還鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)基礎(chǔ)節(jié)水設(shè)施設(shè)備的投入，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看，必然會(huì)降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，政府還將對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)一些高耗水、低產(chǎn)能的企業(yè)加以限制。例如對(duì)造紙廠等企業(yè)，應(yīng)該控制其發(fā)展規(guī)模，盡量減少對(duì)其再建項(xiàng)目的審批。
---大力發(fā)展“中水系統(tǒng)”
中水是指各種排水經(jīng)過(guò)專業(yè)處理后，達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可以用于一些水質(zhì)要求不高的場(chǎng)合，如沖洗廁所、沖洗汽車(chē)、噴灑道路、景觀用水、綠化用水等，能滿足某種使用要求，可以進(jìn)行有益使用的水。與海水淡化、跨流域調(diào)水相比，中水具有明顯的優(yōu)勢(shì)。
有資料顯示，從經(jīng)濟(jì)的角度看，作為再生水的中水成本最低，約為1-3元/噸，而海水淡化的成本約為5-7元/噸，跨流域調(diào)水的成本約為5-20元/噸。從環(huán)保的角度看，污水再生利用有助于改善生態(tài)環(huán)境，具有不受氣候影響、不與臨近地區(qū)爭(zhēng)水、就地可取、穩(wěn)定可靠、保證率高等優(yōu)點(diǎn)，可以實(shí)現(xiàn)水生態(tài)的良性循環(huán)。
這種再生水雖不能飲用，但再生水工程技術(shù)可以認(rèn)為是一種介于建筑物生活給水系統(tǒng)與排水系統(tǒng)之間的雜用供水技術(shù)。再生水的水質(zhì)指標(biāo)低于城市給水中飲用水水質(zhì)指標(biāo)，但高于污染水允許排入地面水體的排放標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹，北京、上海等大城市目前已經(jīng)在城市新建建筑供水系統(tǒng)中增加使用中水系統(tǒng)，而且已經(jīng)取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前哈爾濱市的一些有責(zé)任、有條件、具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的企事業(yè)單位也開(kāi)始嘗試使用這種“中水系統(tǒng)”。據(jù)悉，目前哈制藥總廠、哈爾濱科技學(xué)院等單位都已經(jīng)投資上了中水處理設(shè)備，并且已顯現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
專家指出，對(duì)于哈爾濱市新建的項(xiàng)目應(yīng)該提前做好“中水系統(tǒng)”的規(guī)劃和投入安排，對(duì)于原有企業(yè)和相關(guān)單位也應(yīng)該進(jìn)行分期、分批逐步改造，增加對(duì)污水處理設(shè)備的投入，增設(shè)建筑內(nèi)的“中水系統(tǒng)”。在一定區(qū)域內(nèi)增設(shè)中水中轉(zhuǎn)收集站，可以將多余的中水由政府統(tǒng)一調(diào)配，附近企事業(yè)單位和居民可以有償使用，這樣可以更好地利用經(jīng)“中水系統(tǒng)”處理后而又富余的中水，從而達(dá)到節(jié)水和有效利用水資源的目的。
有關(guān)專家算了一筆賬：哈市保守地按每年3至5個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中水設(shè)施估算，每天至少可減少2000至3000立方米的污水排入松花江，不僅大大降低對(duì)松花江水體和地下水的污染，同時(shí)還會(huì)增加相同數(shù)量的再生水資源，10年后，全市每年將減少1100多萬(wàn)立方米的污水。
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