《上海市船舶污染防治條例》(以下簡稱《條例》)自2023年3月1日起正式施行?!稐l例》對船舶、港口經(jīng)營人、船舶修造廠、船舶燃料供應單位等不同責任主體在船舶污染防治中的責任作出了規(guī)定,打造符合上海實際、體現(xiàn)上海特點的船舶污染防治長效機制,有助于提高上海市對于水域和港區(qū)的綜合管理能力,貫徹落實綠色低碳發(fā)展理念,切實保護長江生態(tài)環(huán)境。
《條例》規(guī)定了各類船舶污染物的排放要求和處置方式,要求船舶應采取有效措施預防和減少污染物排放,并建立健全相關監(jiān)測、檢測等制度。對于違反本條例造成或者可能造成水域環(huán)境污染的行為,《條例》設定了相應的處罰措施,包括責令改正、罰款等。
值得關注的是,《條例》重點突出對上?!耙唤缓印钡谋Wo力度,明確禁止船舶向黃浦江、蘇州河排放生活污水、含油污水?!稐l例》規(guī)定,內河船舶直接通往舷外的生活污水排放管路、閥門應當鉛封或盲斷。內河船舶的生活垃圾、生活污水原則上應當每五天或者每航次至少送交一次,并在靠港時向港口經(jīng)營人主動出示污染物接收單證。船上的生活污水即便經(jīng)過預處理,已達到國標《船舶水污染排放控制標準》要求,考慮到這些處理過的水里還是含有某些微生物,因此也不允許排放。
上海海事部門3月1日在系統(tǒng)同步啟動了“船舶水污染物排放在線監(jiān)測”模塊,通過大數(shù)據(jù)分析會對5日內或每航次未交投污染物的內河船舶進行提示。
《條例》還明確禁止單殼的油船、化工品船等在黃浦江等水域航行。相比雙殼雙底的船舶,這些船只有一層防護,一旦發(fā)生碰撞,更容易導致船殼破損,引發(fā)油品和化工品泄漏污染水域的問題。
《條例》要求船舶修造廠在進行船舶水上修造作業(yè)前,應當與船方明確防污染管理主體責任,以及發(fā)生船舶污染事故后污染清除的主體責任。
據(jù)了解,為共同加強船舶污染防治,江蘇省也同日出臺了《江蘇省長江船舶污染防治條例》,與《上海市船舶污染防治條例》同步施行。兩部地方性法規(guī)在立法框架結構、關鍵制度條款上都保持了大體一致。這將共同推進長三角船舶污染防治一體化的進程。
來源:中國環(huán)境APP