3月30日,第12屆雨洪管理與水環(huán)境治理研討會(huì)在杭州舉行,來(lái)自全國(guó)各地的城市水務(wù)管理及建設(shè)領(lǐng)域?qū)<?、嘉賓代表齊聚一堂,聚焦韌性城市水務(wù)管理和生態(tài)安全系統(tǒng)構(gòu)建,共同探索因地制宜的治水管水新路徑。作為一座有著悠久治水歷史和豐碩成果的濕地水城,杭州系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和探索實(shí)踐受到關(guān)注。
“2021年,杭州入選全國(guó)首批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市。我們率先從優(yōu)先解決對(duì)人民群眾生活生產(chǎn)影響大的積水內(nèi)澇等問(wèn)題入手,制定《杭州市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》,不斷努力建設(shè)形成‘山—水—林—城—湖’系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)與治理、統(tǒng)籌洪澇潮風(fēng)險(xiǎn)防控、藍(lán)綠系統(tǒng)交融下的水與園林協(xié)調(diào)發(fā)展三大示范?!笔薪ㄎㄊ泻>d辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
海綿城市建設(shè)系統(tǒng)性強(qiáng)、復(fù)雜度高。在浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師趙萍看來(lái),杭州作為特大城市,城區(qū)面積廣大,從原先的小區(qū)塊試點(diǎn)到系統(tǒng)性全域推進(jìn)建設(shè),難度不小。
該如何快速打開(kāi)局面、有效拓展?
“杭州成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的海綿城市建設(shè)協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市海綿城市工作,各區(qū)、縣(市)也相應(yīng)成立了區(qū)級(jí)海綿辦,形成了‘市級(jí)統(tǒng)籌、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、屬地管理、部門(mén)協(xié)同’的工作機(jī)制和‘協(xié)調(diào)小組+海綿辦+技術(shù)團(tuán)隊(duì)’的‘管理+技術(shù)’協(xié)同模式?!壁w萍介紹,這套組織架構(gòu)和工作體系的建立,有效確保在各類(lèi)城市建設(shè)項(xiàng)目中科學(xué)貫徹落實(shí)海綿理念,層層發(fā)力推動(dòng)海綿城市項(xiàng)目建設(shè)。
不僅如此,在頂層設(shè)計(jì)方面,杭州采取市、區(qū)兩級(jí)方案相結(jié)合的編制模式,在全市“一張藍(lán)圖”的前提下,鼓勵(lì)各地“百花齊放”。同時(shí),大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)的地方立法,探索把海綿城市建設(shè)中涉及各部門(mén)的工作職責(zé)以法律形式固化下來(lái),并在項(xiàng)目工程各環(huán)節(jié)明確海綿城市要求,落實(shí)全過(guò)程閉環(huán)管控。
一套具有杭州特色、各方高效協(xié)同的海綿城市建設(shè)體系逐步成型,推動(dòng)海綿城市建設(shè)工作“一竿子插到底”,不斷實(shí)現(xiàn)面的拓展與質(zhì)的提升。
截至目前,杭州三年示范期間計(jì)劃實(shí)施的537個(gè)項(xiàng)目,已開(kāi)工514個(gè),完工227個(gè)。全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好,排水防澇水平大幅提升。2022年,市域范圍內(nèi)的國(guó)控、省控、市控?cái)嗝嬉约笆屑?jí)交接斷面水質(zhì)優(yōu)良率和功能區(qū)達(dá)標(biāo)率均為100%,水質(zhì)情況歷年最佳,連續(xù)6年獲得全省“五水共治”優(yōu)秀市“大禹鼎”。
大小海綿聯(lián)動(dòng),一幅水清岸美、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代版“富春山居圖”正徐徐展開(kāi)。
來(lái)源: 杭州日?qǐng)?bào)