治水事關(guān)民生大計(jì)。臺(tái)州水系發(fā)達(dá)又復(fù)雜,一直以來(lái),臺(tái)州市委、市政府高度重視治水工作,相繼出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建“山海水城”水治理體系加快實(shí)施“五大百億”水利工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等綱領(lǐng)性文件,把治水工作列入各地各部門重點(diǎn)任務(wù)清單。
但近年來(lái),臺(tái)州某些區(qū)域還存在傳統(tǒng)人工治理模式較為低效、涉河湖資源融合共享不暢、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)保障機(jī)制缺乏等難點(diǎn)、痛點(diǎn)。如何將數(shù)字技術(shù)與水域環(huán)境治理深度融合,打破賦能壁壘,建立現(xiàn)代化水環(huán)境治理體系?一起來(lái)看臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)——
“一臺(tái)三網(wǎng)四化”模式
臺(tái)州市聚焦“一臺(tái)三網(wǎng)四化”模式,即以“一個(gè)平臺(tái)”(駕駛艙)為基礎(chǔ),打造“三網(wǎng)”(數(shù)字河網(wǎng)、智慧管網(wǎng)、監(jiān)測(cè)天網(wǎng)),形成一套動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)河湖狀況的系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)字可視化、治水智慧化、管理一體化、應(yīng)用全位化,并持續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新,將“治水”變成“智水”。
實(shí)現(xiàn)治水應(yīng)用“一臺(tái)統(tǒng)管”
“在水域生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域,我們的建設(shè)初心是讓治水決策部門和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)時(shí)了解河道的真實(shí)狀況,提升決策能力;讓各級(jí)治水部門、單位通過(guò)平臺(tái)實(shí)行監(jiān)督;讓各級(jí)治水工作人員通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)做到履職盡責(zé)、履職高效;讓系統(tǒng)平臺(tái)成為廣大群眾與治水部門的一座橋梁紐帶,實(shí)現(xiàn)‘一個(gè)系統(tǒng)、全民參與’的智慧治水大格局。”市治水辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
2019—2020年,臺(tái)州累計(jì)投資153.3萬(wàn),建立“臺(tái)州市智慧河湖管理綜合信息系統(tǒng)”,以“一張河湖總圖、一個(gè)數(shù)據(jù)中心、一個(gè)管理平臺(tái)、一套服務(wù)體系”和“后期無(wú)限拓展”的“4+X”模式將治水工作與信息技術(shù)進(jìn)行融合,重構(gòu)治水監(jiān)管流程。
同時(shí),各縣(市、區(qū))共享市平臺(tái)資源,并根據(jù)自身需求實(shí)現(xiàn)功能多樣開(kāi)發(fā)再創(chuàng)新,以一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)領(lǐng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)“分散管理”向“多元共促”轉(zhuǎn)變。
黃巖區(qū)研發(fā)啟用“5G智能河長(zhǎng)助手”,實(shí)施“數(shù)字治水”全鏈條一體化管理平臺(tái)建設(shè),為治水監(jiān)管和決策提供輔助支撐;天臺(tái)縣探索建設(shè)“始豐秀水”數(shù)智場(chǎng)景,構(gòu)建“水體—排污口—污染源”的監(jiān)管預(yù)警溯源體系,提升流域水環(huán)境治理水平;仙居縣大力推進(jìn)永安溪流域智慧監(jiān)管場(chǎng)景、土壤(地下水)在線監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、水質(zhì)指紋溯源技術(shù)應(yīng)用,搭建數(shù)字水網(wǎng),推動(dòng)數(shù)字治理與水環(huán)境保護(hù)深度融合。
拓展治水?dāng)?shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景
治水要長(zhǎng)效,關(guān)鍵在基層,河長(zhǎng)是重點(diǎn)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有5900多名河長(zhǎng)活躍在治水一線,守護(hù)著12000條河流。
2021年,臺(tái)州在全省創(chuàng)新建立基層河(湖)長(zhǎng)“微網(wǎng)格管理”“智慧管控地圖”“河湖生態(tài)健康碼”等應(yīng)用場(chǎng)景,率先在河(湖)長(zhǎng)制信息化平臺(tái)上實(shí)行在線考核,成為首個(gè)通過(guò)省級(jí)評(píng)估的地市;率先以天臺(tái)縣為試點(diǎn)推動(dòng)發(fā)布全省首個(gè)縣級(jí)總河長(zhǎng)令;率先創(chuàng)新探索“一河(湖)一策”水系綜合規(guī)劃治理新模式,打造提檔升級(jí)工作“臺(tái)州樣板”。
“路橋治水百曉”平臺(tái)為“臺(tái)州智慧河湖”系統(tǒng)的基礎(chǔ)上改造而來(lái),此平臺(tái)最具特色的是“移動(dòng)督查機(jī)制”場(chǎng)景。以往河道養(yǎng)護(hù)人員在巡河過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要通過(guò)自下而上逐級(jí)反映,受理后專人處理,效率非常低?,F(xiàn)在,相關(guān)負(fù)責(zé)人員只需一部手機(jī),通過(guò)臺(tái)州智慧河湖管理平臺(tái)系統(tǒng),即可實(shí)現(xiàn)線上問(wèn)題反饋,并將事件實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到問(wèn)題河道的河長(zhǎng)手機(jī)終端。
通過(guò)該平臺(tái),還可以監(jiān)測(cè)到轄區(qū)內(nèi)河道水質(zhì)斷面、排污口等各項(xiàng)基本情況,一旦發(fā)生異常,則會(huì)通過(guò)系統(tǒng)通知具體分配到該河道的巡查養(yǎng)護(hù)人員客戶端,促使第一時(shí)間對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改、反饋。
在這些數(shù)字場(chǎng)景的賦能下,全市各級(jí)河(湖)長(zhǎng)巡河率、問(wèn)題處理率均在99.99%以上。
問(wèn)題督查監(jiān)管迭代升級(jí)
為提高督查規(guī)范化建設(shè),2022年,臺(tái)州市創(chuàng)新建立“督查在線”應(yīng)用場(chǎng)景,將“智慧管控地圖”“河湖生態(tài)健康碼”平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行融合,形成一套集“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)研判、及時(shí)整改、實(shí)時(shí)監(jiān)督、按時(shí)銷號(hào)、獎(jiǎng)罰有度”為一體的全流程閉環(huán)管理體系,被納入省級(jí)建設(shè)試點(diǎn)名單。
該場(chǎng)景優(yōu)化整合了治水領(lǐng)域各類信息、數(shù)據(jù)、平臺(tái),會(huì)同各部門,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題多渠道多維度動(dòng)態(tài)預(yù)警。同時(shí),建立督查數(shù)據(jù)一屏掌控、督查事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、督查動(dòng)態(tài)一鍵通達(dá)、督查結(jié)果一應(yīng)所用共享機(jī)制,通過(guò)一圖感知、狀況等級(jí)、分析決策等實(shí)現(xiàn)督查監(jiān)管全位化,數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景迭代升級(jí)。
“該應(yīng)用場(chǎng)景投入使用后,督查效率明顯提高,應(yīng)用達(dá)到全覆蓋。”臺(tái)州市治水辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),截至目前,共督查執(zhí)法入庫(kù)650件,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)督查工作數(shù)據(jù)都已歸集入庫(kù),達(dá)到“一體統(tǒng)籌”智慧督查。
值得一提的是,針對(duì)污水管網(wǎng)治理難問(wèn)題,椒江區(qū)開(kāi)發(fā)建立了智慧排水一體化管控平臺(tái),圍繞水位、水量、水質(zhì)三要素,在小區(qū)排放口、市政雨污水管道、河道及閘門井、雨污水泵站、道路易積水點(diǎn)等重要節(jié)點(diǎn)布設(shè)各類監(jiān)測(cè)設(shè)備,從源頭到末端建立排水系統(tǒng)全過(guò)程覆蓋。目前,椒江區(qū)正持續(xù)推進(jìn)浙里城市生命線治理應(yīng)用城鎮(zhèn)生活污水治理子場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)版建設(shè),近期將進(jìn)行推廣應(yīng)用部署。
來(lái)源:臺(tái)州市治水辦