農(nóng)村生活污水治理是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設美麗中國的重要組成部分，也是推進生態(tài)文明建設、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。陜西西安高新區(qū)以創(chuàng)建水清岸綠的幸福農(nóng)村為目標，積極推進農(nóng)村生活污水治理工作，取得顯著成效。自2019年以來，高新區(qū)統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理工作，推行工程建設和管理管護并行，已完成49個行政村農(nóng)村生活污水治理，全區(qū)占比達63.6%，鋪設污水收集管網(wǎng)280公里，建成集中式污水處理站18座，設計日處理污水規(guī)模達1.1萬立方米，助力創(chuàng)建水清岸綠的幸福農(nóng)村。
緊扣“牛鼻子” “由點到面”逐步推進污水治理全覆蓋 高新區(qū)在統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理工作的過程中，突出重點，緊扣“牛鼻子”，深耕細作，優(yōu)先治理生態(tài)敏感區(qū)，將秦嶺生態(tài)保護區(qū)村莊優(yōu)先納入治理計劃，因地制宜、梯次推進，實行工程建設和管理管護并行，由點到面穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。
對于重點生態(tài)敏感區(qū)域，高新區(qū)在充分調(diào)研、詳細勘探、反復論證的基礎上，逐步摸清區(qū)域內(nèi)復雜的地質(zhì)條件，針對農(nóng)戶居住分散等不利條件，采取納管和建站互相結(jié)合、重力自流和泵站提升互相補充、集中收納和就地利用協(xié)同處理的方式，按照應接盡接、能納則納的原則，除收集農(nóng)戶外排污水外，對農(nóng)家樂、公廁、宗教場所等具備納管和接戶條件的排水戶，全部接入污水收集管網(wǎng)，統(tǒng)一處理，高新區(qū)秦嶺生態(tài)保護區(qū)接戶率達到96%以上，實現(xiàn)秦嶺保護區(qū)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋，區(qū)域內(nèi)水環(huán)境持續(xù)向好。
2019年，高新區(qū)制定了《農(nóng)村黑臭水體“一點一策”整治方案》，以“因地制宜、標本兼治、改善生態(tài)、長效保持”為原則，針對黑臭水體成因，逐一分析，對點施策，規(guī)范施工，做到從源頭真正消除農(nóng)村黑臭水體。分類施策，采取納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)、新建集中處理設施，就地資源化利用等措施，結(jié)合治水工作專班機制、分片負責等方式，保證各項工作有序開展，全力消除黑臭水體，打造水清岸綠的幸福農(nóng)村。目前，已完成49個行政村農(nóng)村生活污水治理，占全區(qū)行政村總數(shù)的63.6%。
同時，針對區(qū)內(nèi)5處千噸萬人飲用水水源地的保護，高新區(qū)建立“一源一案”檔案，為每個水源地發(fā)放了一張專屬“身份證”，并制定突發(fā)環(huán)境應急預案，為保護水源地水質(zhì)安全提供了堅實的管理基礎。
隨著污水治理工作的不斷深入，在高新區(qū)已經(jīng)形成上下聯(lián)動推進機制，共同構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。決策層方面，成立專項工作領導小組，黨工委、管委會主要領導擔任組長，委領導包抓片區(qū)、分管負責，各部門包抓點位，形成合力，共同推進污水治理。重大問題由黨政主要領導現(xiàn)場調(diào)研、黨工委會議決議部署、督辦跟蹤，從而保證高新區(qū)污水治理的各項工作做實、做細、做透。
秦嶺保護區(qū)草堂營村污水處理站
建好“政策池” 制度保障“智慧治污”水平迅速提升 高新區(qū)在政策與制度方面下功夫，建立長效管理機制，全方位、多角度鞏固農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理成效。以“三分建、七分管”為理念，高新區(qū)先后制定、印發(fā)了《高新區(qū)農(nóng)村生活污水治理項目工程驗收辦法》《高新區(qū)農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法》《高新區(qū)黑臭水體整治長效管理辦法》等文件，建好“政策池”，為長效機制夯實基礎。
在堅實的基礎之上，高新區(qū)農(nóng)村污水處理站全部采用社會專業(yè)機構(gòu)運維，確保農(nóng)村污水治理成效持續(xù)性、穩(wěn)定性、長期性。同時，高新區(qū)還搭建專業(yè)化管理平臺，提高“智慧治污”水平。
在信息化智能化運維管理平臺中，包含排水系統(tǒng)一張圖、調(diào)度管控、報表統(tǒng)計、巡檢管理、故障管理、智能手機客戶端等模塊。充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)及信息通信產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高污水治理和巡檢信息化和智能化水平，降低設備故障風險，提高設備使用壽命，減少運維人員工作強度，提高污水設備管護效率。
有了政策保駕護航、有了信息平臺的硬件保障，高新區(qū)的污水治理觸角就能夠觸及每一個“隱秘的角落”，監(jiān)督力度持續(xù)加大，嚴防污水超標排放。目前，高新區(qū)每月開展農(nóng)村生活污水處理站運行情況執(zhí)法抽查，查看污水處理站各項制度執(zhí)行和建立情況、運行維護記錄、現(xiàn)場設備運行狀況、藥品投放記錄、藥品存放現(xiàn)場管理情況、污泥處置臺賬、出水感觀等方面，定期開展污水處理站出水監(jiān)測，并不定期抽檢污水站出水水質(zhì)，嚴防污水超標排放。
在《西安高新區(qū)環(huán)境和黑臭水體整治問責辦法》中有明確的獎懲規(guī)定，懲前毖后、獎勤罰懶成為常態(tài)，將各街辦和相關部門污水治理工作聚焦到以問題為導向，以群眾滿意為目標上來。自《辦法》實施以來，高新區(qū)先后表彰治水先進個人108人次，鼓舞了各街辦和部門干部的工作干勁，保證了農(nóng)村生活污水治理任務按時保質(zhì)完成。
自開年以來，高新區(qū)已開工4個行政村生活污水治理，開工率100%，鋪設完成污水收集管網(wǎng)5公里，在傾力打造設施完善、幸福宜居、水清岸綠的美麗鄉(xiāng)村，加速建設“四個高新”的奮斗進程中邁出了堅實的一步。
來源：中國日報
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