日前,記者在廣西環(huán)保世紀(jì)行南寧站了解到,南寧市堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用”的原則,盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境,探索出一條濕地保護(hù)開發(fā)利用的“南寧模式”,不僅打造出濕地公園“國(guó)字號(hào)”品牌,還把濕地公園建成市民家門口休閑、親水,接觸大自然的網(wǎng)紅打卡地,自然與人文融合共生,建成百姓滿意的民生工程。
統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局 高位推進(jìn)濕地保護(hù) 據(jù)介紹,南寧市濕地總面積為10.90萬(wàn)公頃,占全市國(guó)土面積221萬(wàn)公頃的4.93%,已建成國(guó)家濕地公園2處,即南寧大王灘國(guó)家濕地公園和橫州市西津國(guó)家濕地公園。近年來(lái),南寧市通過(guò)政府與社會(huì)資本合作等模式累計(jì)籌措178511.52萬(wàn)元,用于那考河濕地公園、大王灘國(guó)家濕地公園、黑臭水體治理、邕江綜合整治等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。
2023年,南寧市《政府工作報(bào)告》對(duì)濕地保護(hù)工作進(jìn)行了部署推進(jìn),《南寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出,落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局,發(fā)揮森林、自然保護(hù)地、綠地、濕地、沿江防護(hù)林生態(tài)綜合功能。目前,南寧市已將國(guó)家濕地公園、水源保護(hù)區(qū)及生態(tài)極重要區(qū)的濕地納入生態(tài)保護(hù)紅線管理。
在聚焦系統(tǒng)治理的同時(shí),南寧市還同步打擊破壞濕地及其生態(tài)功能行為。如重拳整治涉及重要濕地違法違規(guī)問(wèn)題,積極開展“綠盾”、“綠網(wǎng)颶風(fēng)”等專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等手段加大對(duì)濕地違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行排查和整改。2022年,南寧市對(duì)大王灘國(guó)家濕地公園衛(wèi)片疑似違規(guī)建設(shè)問(wèn)題涉及良慶區(qū)的7個(gè)圖斑開展調(diào)查,拆除建房3處。2023年,依法對(duì)大王灘國(guó)家濕地公園取水項(xiàng)目和除險(xiǎn)加固項(xiàng)目未批先建問(wèn)題進(jìn)行行政處罰、約談和通報(bào)。
發(fā)揮“人大”作用 為濕地添“顏值”增“價(jià)值” 泛舟于南寧橫州市西津國(guó)家濕地公園,只見煙波浩渺的湖面上,大小島嶼星羅棋布,各種鳥兒時(shí)而低空盤旋,時(shí)而水中起舞,白鷺在蔥翠的林間翩飛嬉戲,婉轉(zhuǎn)的鳥鳴聲在空中回蕩,構(gòu)成一幅“群鷺齊飛,水天一色”的美景。
西津國(guó)家濕地公園總面積1855.69公頃,其中濕地面積1619.93公頃。前些年,濕地公園水域大面積發(fā)展人工養(yǎng)殖,造成湖水富營(yíng)養(yǎng)化,水質(zhì)遭嚴(yán)重污染,整個(gè)湖水的顏色都是黑的,難覓鳥的蹤影。
橫州市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任覃志堅(jiān)告訴記者:“政府保護(hù)濕地公園和讓老百姓享受到生態(tài)發(fā)展紅利的結(jié)合點(diǎn)就是我們?nèi)舜蟠淼闹c(diǎn)。農(nóng)民靠水吃水,長(zhǎng)久以來(lái)形成了網(wǎng)箱養(yǎng)殖、攔網(wǎng)塘養(yǎng)殖的生產(chǎn)方式,政府要整治這些行為,人大就發(fā)揮了將濕地保護(hù)上升到法律層面的作用?!?br />
2016年,《南寧市西津國(guó)家濕地公園保護(hù)條例》頒布實(shí)施,為保護(hù)一個(gè)濕地公園專門進(jìn)行立法,這在全國(guó)都屬罕見。
覃志堅(jiān)介紹,橫州市人大常委會(huì)先后開展了《南寧市西津國(guó)家濕地公園保護(hù)條例》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查、西津國(guó)家濕地公園生物多樣性保護(hù)情況專題調(diào)研、西津國(guó)家濕地公園建設(shè)管理專題調(diào)研等監(jiān)督活動(dòng),積極組織人大代表通過(guò)調(diào)研視察、代表小組活動(dòng)、年度主題活動(dòng)、“人大代表在行動(dòng)”系列活動(dòng)等,把脈問(wèn)診、建言獻(xiàn)策,切實(shí)保障《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《南寧市西津國(guó)家濕地公園保護(hù)條例》全面貫徹執(zhí)行,促進(jìn)橫州市人民政府及相關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)開展網(wǎng)箱清理、攔網(wǎng)塘清理、植被恢復(fù)、巡護(hù)監(jiān)測(cè),取得了明顯成效,推動(dòng)西津濕地公園主體水質(zhì)不斷改善,濕地公園主體水質(zhì)從Ⅳ類提升到Ⅲ類,部分區(qū)域達(dá)到Ⅱ類。
“跟以前相比,水庫(kù)的水質(zhì)好了,來(lái)的鳥也多了,你看那邊灌木叢和灘涂上都是,有白鷺、蒼鷺、池鷺,一些鳥從候鳥成為留鳥,說(shuō)明我們這的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好了,鳥兒用腳投票,留下來(lái)安家了?!惫珗@巡護(hù)員黃永振駕船到白鷺島附近,自豪地對(duì)記者說(shuō),他從事這份工作9年,見證了西津國(guó)家濕地公園環(huán)境的改善。
2022年的本底資源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,西津國(guó)家濕地公園有維管植物442種,脊椎動(dòng)物353種。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物33種,其中國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物4種,國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物29種,國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物2種。
據(jù)西津國(guó)家濕地公園管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該濕地公園以“顏值”帶動(dòng)“價(jià)值”,自2018年被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)以來(lái),年均客流量約10萬(wàn)人,景區(qū)開辟了一個(gè)適合小經(jīng)營(yíng)小攤販的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),為當(dāng)?shù)卮迕裨黾咏?jīng)濟(jì)收入提供了便利。
以居民獲得感為最高標(biāo)準(zhǔn)改善濕地環(huán)境 “我從小就住在附近,以前這里就是個(gè)臭水溝,那考河濕地公園建成后,水好清啊,能看到小魚在水里游,白鷺在公園找東西吃,我早上來(lái)跑步,飯后來(lái)散步,生活在這么好的環(huán)境里,很有幸福感?!痹谀强己訚竦毓珗@健身的市民周柳楊說(shuō)。
記者看到,那考河濕地公園里,市民們?nèi)宄扇?,或在樹蔭下跳舞,或拿著話筒引頸高歌,或帶著孩子賞花觀蟲,悠閑自在。
那考河生態(tài)環(huán)境綜合整治作為國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)施并投入運(yùn)營(yíng)的城市水環(huán)境流域綜合治理的PPP項(xiàng)目,融合了流域治理、海綿城市建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、廠網(wǎng)河一體化運(yùn)營(yíng)等理念,區(qū)域生態(tài)環(huán)境獲得顯著改善,群眾滿意度高,收到良好的社會(huì)效益。那考河探索出了獨(dú)特的治水模式,為城市內(nèi)河治理做了積極探索,成為南方豐水地區(qū)內(nèi)河環(huán)境治理可復(fù)制、可推廣的范例。
在南寧邕江南岸,6月的龜山濱江公園,落羽杉青翠蔥郁,樹影婆娑,水鳥時(shí)不時(shí)掠過(guò)邕江水面。
每到周末,露營(yíng)的人們就從四面八方聚集而來(lái),在草坪鋪上野餐墊,談笑風(fēng)生。市民李莉說(shuō):“這里的花田有鳶尾、美人蕉等水生植物營(yíng)造出的獨(dú)特濕地風(fēng)情,不同季節(jié)有不同顏色的花海,一步一景,步移景異,這里是我們節(jié)假日呼朋喚友,賞花、望江,觀夕陽(yáng),品咖啡,遛娃放風(fēng)箏的首選?!泵利惖凝斏綖I江公園吸引了越來(lái)越多的市民前來(lái)樂(lè)享“詩(shī)與遠(yuǎn)方”。
南寧市綠化工程管理中心副主任趙建文介紹,龜山濱江公園屬于邕江綜合整治和開發(fā)利用工程PPP項(xiàng)目,在邕江綜合整治和開發(fā)利用過(guò)程中,充分利用邕江兩岸灘涂空間,圍繞“一江兩岸十八園 百里花江”規(guī)劃目標(biāo),以四季繁花為風(fēng)貌特色,對(duì)濱江功能進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)城市水綠融合,打造“百里秀美邕江”。
“現(xiàn)在大家看到的是邕江沿岸已經(jīng)形成了景觀帶,下一步我們將以居民的獲得感為最高標(biāo)準(zhǔn),把這里打造成文旅帶、經(jīng)濟(jì)帶?!蹦蠈幨惺姓蛨@林管理局科長(zhǎng)羅恩波對(duì)濕地環(huán)境改善和開發(fā)利用充滿信心。
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境