記者從清遠(yuǎn)市河長辦獲悉，日前，清遠(yuǎn)市印發(fā)2023年河湖長制工作要點(diǎn)，著眼萬里碧道網(wǎng)建設(shè)、河湖長制優(yōu)化升級、水域岸線管控等河湖工作九大要點(diǎn)，以系列要點(diǎn)串起清遠(yuǎn)全年的河湖工作，為全市集中精力落實(shí)河湖長制工作提供了新的“施工圖”。
《要點(diǎn)》逐項劃定了相關(guān)部門責(zé)任，要求進(jìn)一步統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)系統(tǒng)治理，推動水文化、水經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展；有序推進(jìn)萬里碧道建設(shè)，建設(shè)造福人民的幸福河湖；聚焦體制機(jī)制法治管理，深入推動各級河湖長和相關(guān)部門履職盡責(zé)，抓實(shí)河湖長制各項重點(diǎn)工作；持續(xù)改善河湖生態(tài)質(zhì)量；以治水興水的實(shí)際成效助力綠美清遠(yuǎn)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)清遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)生態(tài)保障。
《要點(diǎn)》里都提出了哪些具體要求？我們一起來看看吧！
要點(diǎn)一：持續(xù)深入推動水污染防治工作 為進(jìn)一步推進(jìn)黑臭水體等河湖污染處理，《要點(diǎn)》在強(qiáng)化水污染防治方面提出7項舉措。
鞏固提升國考斷面整治成效。編制實(shí)施2023年水污染防治攻堅工作方案，持續(xù)開展督導(dǎo)幫扶，力爭優(yōu)良斷面比例穩(wěn)定達(dá)90%以上、劣Ⅴ類斷面穩(wěn)定清零。推進(jìn)一級支流綜合系統(tǒng)治理。強(qiáng)力推進(jìn)樂排河、漫水河、滃江流域治理，鞏固提升國考斷面整治成效。
強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效。按照“十四五”規(guī)劃明確的任務(wù)目標(biāo)開展城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)污水管網(wǎng)全覆蓋，加快補(bǔ)齊污水處理能力缺口。加強(qiáng)管網(wǎng)運(yùn)維，推廣實(shí)施“廠-網(wǎng)”一體化專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)，鼓勵依托國有企業(yè)組建排水管網(wǎng)專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)，落實(shí)管網(wǎng)周期性排查及整治，充分發(fā)揮已建管網(wǎng)截污效能，提高生活污水集中收集率和污水處理廠進(jìn)水污染物濃度。
深入推進(jìn)入河排污口排查整治。認(rèn)真落實(shí)《廣東省入河入海排污口排查整治工作方案》，持續(xù)推進(jìn)100平方公里以下流域入河排污口排查整治。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）制定入河排污口排查整治實(shí)施方案，有序推進(jìn)排污口分類整治，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批、優(yōu)化一批”要求，建立排污口整治清單和整治銷號制度。2023年，基本完成專項行動發(fā)現(xiàn)的137個問題排污口整治。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染源頭減量。一是深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。印發(fā)全市到2025年化肥、化學(xué)農(nóng)藥減量化行動方案。二是落實(shí)推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級，進(jìn)一步擴(kuò)大健康養(yǎng)殖與生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)覆蓋面積。三是持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作，到2023年底全市畜禽糞規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定在97%以上。
加強(qiáng)港口與船舶污染防治。落實(shí)《廣東省深化治理港口船舶水污染物工作方案》，2023年底前滿足本地到港船舶含油污水的處理需求，加強(qiáng)港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)合監(jiān)管，合力深化開展船舶水污染物治理工作。積極推廣使用省港口船舶水污染物監(jiān)測平臺，各縣（市、區(qū)）船舶、港口、轉(zhuǎn)運(yùn)單位、處置單位進(jìn)駐監(jiān)測平臺，實(shí)現(xiàn)船舶水污染物申報、接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全流程電子聯(lián)單管理。督促航運(yùn)企業(yè)落實(shí)船舶水污染防治主體責(zé)任，持續(xù)加大對非法排放船舶水污染物行為的查處力度。持續(xù)開展“三無”船舶（含涉漁“三無”船舶、餐飲船、長期閑置船等） 清理整治，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)自用船舶日常安全管理。
合力推進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。印發(fā)年度清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單，推動重點(diǎn)流域、重點(diǎn)工業(yè)集聚區(qū)、高污染重點(diǎn)行業(yè)，以及VOCs排放企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，推動企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。
強(qiáng)化科技支撐水污染防治工作。圍繞水環(huán)境治理現(xiàn)狀及存在的突出問題，統(tǒng)籌推進(jìn)水污染防治與生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)與利用等科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)工作。組織申報水安全保障領(lǐng)域省、市科技計劃項目，持續(xù)推動相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)研究及科技成果推廣應(yīng)用。
要點(diǎn)二：高質(zhì)量推進(jìn)萬里碧道網(wǎng)建設(shè) 2022年度，清遠(yuǎn)超額完成省下達(dá)的至少60公里碧道建設(shè)任務(wù)，共完成82.59公里，完成率138%，交出一份亮眼的成績單。
為進(jìn)一步打造清遠(yuǎn)萬里碧道，讓人民群眾盡享山水之美，《要點(diǎn)》對開展幸福河湖建設(shè)方面提出3點(diǎn)舉措。
持續(xù)推進(jìn)萬里碧道建設(shè)。全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于萬里碧道建設(shè)的部署要求，結(jié)合實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)，扎實(shí)做好碧道建設(shè)總體規(guī)劃的組織實(shí)施。堅持治污先行、安全為重、生態(tài)優(yōu)先，高質(zhì)量完成2023年度碧道建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草等各種生態(tài)要素，打造“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的生態(tài)廊道。配合省完成萬里碧道總體規(guī)劃中期評估。依托萬里碧道積極開展幸福河湖建設(shè)，積極申報2023年度水利部幸福河湖建設(shè)項目。
推動綠色水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。全面推進(jìn)水經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃全市具備條件的河湖、水庫等水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項目，以綠美廣東生態(tài)建設(shè)為引領(lǐng)，踐行“兩山”理念，構(gòu)建“水生態(tài)、水資源、水產(chǎn)業(yè)”三位一體發(fā)展模式，通過水域整治、水旅融合、產(chǎn)業(yè)培育全面激活水經(jīng)濟(jì)，將治理好的河道通過“點(diǎn)、線、面”規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)化為發(fā)展“活水”的通道，拓展新時代水利發(fā)展內(nèi)涵，培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)、提升城市品位，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級、文化旅游和制造業(yè)發(fā)展。以碧道建設(shè)為依托，推動河湖綜合治理、沿線休閑游憩設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，探索出一條經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，探索“碧道+水上運(yùn)動”“碧道+體育”“碧道+文旅”等融合發(fā)展的新模式，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)橡皮艇劃船、賽龍舟、馬拉松、水上竹筏運(yùn)動等“碧道+水上運(yùn)動”。
大力推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。組織各縣（市、區(qū)）開展水利風(fēng)景區(qū)申報工作，探索“水利風(fēng)景區(qū)+水經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式，推動水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。
要點(diǎn)三：提升水資源集約節(jié)約安全利用能力，保護(hù)水資源 為加強(qiáng)水資源管理、提升水資源集約節(jié)約安全利用能力和水平，《要點(diǎn)》在水資源保護(hù)方面提出8項舉措。
強(qiáng)化水資源剛性約束。持續(xù)推進(jìn)水資源剛性約束指標(biāo)體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)省下達(dá)的2023年度用水總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要完成好市政府下達(dá)的2023年度用水總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化水資源配置格局，嚴(yán)控市縣兩級水資源開發(fā)利用紅線。深化實(shí)施江河流域水量分配，實(shí)施地下水取水總量和水位控制制度，嚴(yán)格落實(shí)《廣東省地下水管控指標(biāo)方案》確定的目標(biāo)任務(wù)。深入貫徹落實(shí)“四水四定”原則，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)和項目布局、各類開發(fā)區(qū)和新區(qū)規(guī)劃開展水資源論證。加強(qiáng)水資源配置工程水資源剛性約束論證和審查。抓實(shí)水資源管理監(jiān)督檢查，落實(shí)問題整改反饋的閉環(huán)管理機(jī)制。做好2023年實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作，確保完成省考核各項任務(wù)目標(biāo)，優(yōu)化市考相關(guān)指標(biāo)和內(nèi)容，更大程度發(fā)揮考核的激勵鞭策作用。
嚴(yán)抓取用水監(jiān)管。嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證，規(guī)范取水許可審批管理，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，依法履行取用水監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)一步發(fā)揮行政執(zhí)法在水資源管理中的應(yīng)用。完成好2023年度取水監(jiān)測計量體系建設(shè)任務(wù)，建成較為系統(tǒng)完整的取水監(jiān)測計量體系，依法落實(shí)取水戶計量法定責(zé)任，確保規(guī)模以上取水戶在線監(jiān)測實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。推進(jìn)取水臺賬規(guī)范化建設(shè)，完善取水計量管理制度，落實(shí)好“一數(shù)一源”管理要求。深入實(shí)施用水統(tǒng)計調(diào)查制度，加強(qiáng)用水統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核和用水總量核算，推動全市水資源統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。深入推進(jìn)取水許可電子證照數(shù)據(jù)治理，提升水資源智慧化監(jiān)管水平。
深入落實(shí)節(jié)水行動實(shí)施方案。貫徹全面節(jié)約戰(zhàn)略，落實(shí)節(jié)水行動方案和省節(jié)水型社會建設(shè)“十四五”規(guī)劃，建設(shè)節(jié)水型社會。完善節(jié)水政策制度，推進(jìn)水資源節(jié)約集約循環(huán)利用，探索發(fā)展節(jié)水技術(shù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新節(jié)水宣傳形式，培育激發(fā)節(jié)水市場主體活力，提升社會公眾節(jié)水意識。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用，深入開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水園區(qū)建設(shè)，推動企業(yè)開展節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)水改造和用水管理。鞏固節(jié)水型城市建設(shè)成果，推動水效領(lǐng)跑者城市建設(shè)，創(chuàng)建一批節(jié)水單位、節(jié)水企業(yè)、節(jié)水社區(qū)等節(jié)水載體。加快編制農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃，謀劃推動一批大中型灌區(qū)。持續(xù)推進(jìn)灌區(qū)（灌排泵站）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)開展大中型灌區(qū)管護(hù)情況評估工作，落實(shí)灌區(qū)建設(shè)管護(hù)。
加強(qiáng)地下水保護(hù)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)地下水取水總量和水位雙控制度，制定落實(shí)《地下水管理條例》《廣東省地下水管控指標(biāo)方案》，確保完成省下達(dá)的地下水管控目標(biāo)。各縣（市、區(qū)）要落實(shí)好《廣東省地下水管控指標(biāo)方案》所確定的年度目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對地下水取用水量和水位控制指標(biāo)，以及地下水取用水計量率、灌溉用機(jī)井密度等地下水管理指標(biāo)的嚴(yán)格監(jiān)管。
強(qiáng)化優(yōu)良水體及飲用水源水質(zhì)保護(hù)。持續(xù)強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。建立健全水源保護(hù)區(qū)分級管理名錄，印發(fā)飲用水源型水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案等政策文件。持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源保護(hù)區(qū)劃、立、治工作。加強(qiáng)對各地疾控機(jī)構(gòu)執(zhí)行新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的指導(dǎo)，保障監(jiān)測質(zhì)量，做好生活飲用水（末梢水）衛(wèi)生監(jiān)測和定期信息公開工作。強(qiáng)化重點(diǎn)流域和水庫藻類異常情況監(jiān)測預(yù)警、建立健全藻類事件處置機(jī)制。
積極推進(jìn)水資源領(lǐng)域改革創(chuàng)新。研究建立清遠(yuǎn)特色的水資源剛性約束制度，推進(jìn)用水總量核算和評估制度、用水總量動態(tài)配置制度建設(shè)，構(gòu)建符合國家要求和清遠(yuǎn)實(shí)際的用水總量管控制度。積極推進(jìn)水資源論證區(qū)域評估。貫徹落實(shí)水利部關(guān)于建立健全節(jié)水制度政策的指導(dǎo)意見。按照國家和省工作部署，積極推進(jìn)用水權(quán)改革和水資源費(fèi)改稅，全面落實(shí)水資源有償使用制度。
推進(jìn)水資源配置。加快清遠(yuǎn)市水系連通、水網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)佛岡的北江引水工程項目，合理調(diào)度水資源，進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置格局。
加快推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”改造提升。以“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為引領(lǐng)，以縣域供水一體化和農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展為目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”改造提升，逐步建立農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管機(jī)制，強(qiáng)化建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)智慧化管理，開展“三同五化”試點(diǎn)建設(shè)，帶動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。新改擴(kuò)建一批農(nóng)村規(guī)?；┧こ?，農(nóng)村供水規(guī)?；侍嵘?0%?？h級統(tǒng)管的農(nóng)村供水工程數(shù)量比例不低于50%。暢通市、縣兩級的監(jiān)督舉報渠道，及時解決投訴問題，處理滿意度不低于90%。
要點(diǎn)四：完善防災(zāi)減災(zāi)體系，保障水安全 為推進(jìn)多項水利基礎(chǔ)設(shè)施及重大工程建設(shè)，切實(shí)保障水源、水質(zhì)、水情安全，《要點(diǎn)》就強(qiáng)化水安全保障提出7項舉措。
加強(qiáng)江河水庫防洪體系建設(shè)。推動清遠(yuǎn)市堤防達(dá)標(biāo)、大中型水閘除險加固攻堅行動，啟動首批堤防達(dá)標(biāo)、大中型水閘除險加固等有關(guān)前期工作；推進(jìn)大中型水庫、水閘和3級以上堤防工程管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；攻堅完成現(xiàn)有病險水庫除險加固全清零任務(wù)；全面完成大中小型水庫大壩注冊登記復(fù)查換證工作；開展連江防洪體系規(guī)劃編制工作。按計劃加強(qiáng)中小河流治理項目建后管護(hù)。
加強(qiáng)水庫系統(tǒng)治理。完善水庫安全鑒定、運(yùn)行管護(hù)、除險加固資金投入常態(tài)化機(jī)制。實(shí)現(xiàn)到期安全鑒定水庫動態(tài)清零，當(dāng)年鑒定為病險水庫的次年開展除險加固。扎實(shí)推進(jìn)水庫監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，科學(xué)穩(wěn)妥實(shí)施小型水庫降等報廢，鞏固提升小型水庫安全運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果，進(jìn)一步實(shí)行區(qū)域集中管護(hù)、政府購買服務(wù)、“以大帶小”等專業(yè)化管護(hù)模式，提升小型水庫管護(hù)能力。
加快推進(jìn)城市排水防澇工程體系建設(shè)。全面排查城市排水防澇薄弱環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)城市排水防澇工程建設(shè)，加快建立“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系。組織開展城市排水防澇全市培訓(xùn)，深化落實(shí)汛前、汛中、汛后等各項城市排水防澇舉措。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“海綿20條”要求，聚焦城市內(nèi)澇治理和雨水資源化利用，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）海綿城市建設(shè)的督促指導(dǎo)，形成一批有亮點(diǎn)有特色的示范片區(qū)或示范項目，引領(lǐng)帶動全市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御工作。在2023年底全面完成全市水旱災(zāi)害防御體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，積極推廣應(yīng)用水旱災(zāi)害風(fēng)險普查成果，開展連江洪水防御方案編制工作。配合省水利廳開展山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)，做好非工程措施工作。進(jìn)一步提高中小河流洪水、山洪災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警業(yè)務(wù)的精細(xì)化水平，扎實(shí)推進(jìn)水旱災(zāi)害防御工作。統(tǒng)籌防汛與供水，優(yōu)化水庫調(diào)度。
強(qiáng)化水安全突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。繼續(xù)開展洪水巨災(zāi)指數(shù)保險制度建立工作，擴(kuò)展承載體調(diào)查范圍，持續(xù)加強(qiáng)臺風(fēng)強(qiáng)降雨巨災(zāi)指數(shù)保險工作技術(shù)支撐。緊盯抗旱減災(zāi)、水庫蓄水等水安全服務(wù)需求，適時開展人工影響天氣作業(yè)。強(qiáng)化暴雨預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，打通預(yù)警發(fā)布部門與基層三防責(zé)任人之間的直接渠道。完善轉(zhuǎn)移群眾臺賬，組織對山洪災(zāi)害風(fēng)險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、沿河低洼地帶、城鎮(zhèn)內(nèi)澇點(diǎn)、削坡建房、危房等風(fēng)險區(qū)域進(jìn)行排查，對受威脅群眾逐一登記，落實(shí)包保責(zé)任。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理（三防）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村（居）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“十個有”措施建設(shè)成果，強(qiáng)化視頻會商系統(tǒng)普及運(yùn)用，持續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和培訓(xùn)演練，提升群眾防災(zāi)避險意識和自救互救能力。
精準(zhǔn)實(shí)施水量調(diào)度。配合落實(shí)2023年省實(shí)施北江水量調(diào)度，并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)水利工程嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合水雨情實(shí)際，加密會商研判，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大對調(diào)水執(zhí)行單位督導(dǎo)檢查力度，保障流域供水安全和河道內(nèi)生態(tài)流量需求。
加強(qiáng)山區(qū)河道管理。組織對山洪災(zāi)害發(fā)生可能性大的區(qū)域（即山洪災(zāi)害防治區(qū)）進(jìn)行系統(tǒng)排查，對相關(guān)河流及責(zé)任人在影響范圍內(nèi)進(jìn)行公示，進(jìn)一步做好山區(qū)河道基礎(chǔ)工作，做好礙洪建筑物排查整治，防止河道堵塞、侵占。配齊配強(qiáng)河湖巡查管護(hù)隊伍，充分發(fā)揮管理單位作用，解決河湖管理保護(hù)“最后一公里”問題。規(guī)范管護(hù)行為，重點(diǎn)巡查居住人口密集、生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁的河段，加大汛期巡查頻次。
要點(diǎn)五：強(qiáng)化分類治理，改善水環(huán)境 在原有防污治污基礎(chǔ)上，《要點(diǎn)》要求山水林田統(tǒng)籌推進(jìn)，建立健全河湖保潔長效機(jī)制，在強(qiáng)化水環(huán)境治理方面提出4項舉措。
持續(xù)推進(jìn)河湖常態(tài)化管護(hù)工作。在一年兩次集中“清漂”的基礎(chǔ)上，建立健全河道清漂管理制度，進(jìn)一步完善河湖保潔長效機(jī)制，推進(jìn)河湖保潔常態(tài)化，鞏固“清漂”成效。
加快推進(jìn)城市黑臭水體治理。鞏固清遠(yuǎn)市區(qū)4條黑臭水體治理成效，繼續(xù)完善并落實(shí)防止返黑返臭的長效機(jī)制，全面落實(shí)全國黑臭水體治理示范城市的各項要求。英德市基本消除現(xiàn)有的1條黑臭水體，2023年通過“長制久清”評估，建立并落實(shí)防止返黑返臭的長效機(jī)制。8個縣（市、區(qū)）持續(xù)開展建成區(qū)內(nèi)黑臭水體排查，對新增黑臭水體限期治理。
深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理攻堅，出臺貫徹實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”高水平推動農(nóng)村生活污水治理的意見，到2023年底，新增完成50個以上自然村生活污水治理提升工程，全市行政村生活污水治理率提高至40%，68%的自然村完成生活污水治理和有效管控。深入推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理，持續(xù)深化市級技術(shù)指導(dǎo)幫扶，指導(dǎo)各地以控源截污為核心開展系統(tǒng)治理，強(qiáng)化排查整治的動態(tài)更新，發(fā)現(xiàn)一條、整治一條，推動“長治久清”。2023年，推進(jìn)5個省級以上農(nóng)村黑臭水體整治，確保完成2個國家級監(jiān)管清單黑臭水體整治。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)抓好農(nóng)村廁所問題摸排整改，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
要點(diǎn)六：維護(hù)河湖生命健康，修復(fù)水生態(tài) 為實(shí)現(xiàn)河湖生態(tài)高效恢復(fù)、河湖健康生命不斷煥發(fā)，《要點(diǎn)》對加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)方面提出6項工作舉措。
深入開展生態(tài)流量管控工作。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、水庫調(diào)蓄、生態(tài)補(bǔ)水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)流量。根據(jù)水利部統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)流量管控，落實(shí)生態(tài)流量監(jiān)測能力建設(shè)，健全清遠(yuǎn)市生態(tài)流量管控體系，加快推進(jìn)重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)確定。對已劃定河流生態(tài)流量保障目標(biāo)的重點(diǎn)河湖，實(shí)施流量監(jiān)測與管控，定期評估生態(tài)流量保障情況。
推進(jìn)水土流失綜合治理及生態(tài)清潔小流域建設(shè)。以年度水土流失動態(tài)監(jiān)測成果為依據(jù)，督促有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)水土流失綜合治理，重點(diǎn)加強(qiáng)水源地水庫重點(diǎn)地區(qū)水土保持綜合防治。2023年全市完成新增水土流失治理面積69平方公里。堅持綠色發(fā)展理念，推動全市小流域治理提質(zhì)增效，以城鎮(zhèn)、村莊及重要水源地為重點(diǎn)，開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，2023年每個縣（市、區(qū)）完成不少于1條生態(tài)清潔小流域建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)調(diào)查與修復(fù)。持續(xù)優(yōu)化水生態(tài)評估體系，2023年底前完成重點(diǎn)江河湖庫生態(tài)環(huán)境調(diào)查評估，建立健全全市水生態(tài)數(shù)據(jù)檔案。結(jié)合萬里碧道建設(shè)深入推進(jìn)重點(diǎn)流域內(nèi)源污染治理和水生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重點(diǎn)國（?。┛紨嗝嫔嫌嗡w以及不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)支流水生態(tài)修復(fù)示范工程建設(shè)。
著力推進(jìn)水源林建設(shè)。深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動，大力推進(jìn)林分改造、林相改善和綠色通道建設(shè)，加大中幼林撫育力度，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量水源林建設(shè)，在水源涵養(yǎng)區(qū)加快改造布局不合理的桉樹純林，不斷增強(qiáng)森林的水源涵養(yǎng)功能。加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林宣傳發(fā)動，引導(dǎo)發(fā)動林農(nóng)積極通過桉樹改造生態(tài)補(bǔ)償、先造林后補(bǔ)助、國家儲備林建設(shè)等方式參與高質(zhì)量水源林建設(shè)，在支持生態(tài)建設(shè)的同時，獲得適宜的獎勵或補(bǔ)償。
全面加強(qiáng)濕地保護(hù)管理。完善濕地保護(hù)管理體系，推進(jìn)落實(shí)濕地分級管理，指導(dǎo)各地按規(guī)定申報重要濕地。加強(qiáng)濕地公園建設(shè)管理，全力推進(jìn)國家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化市縣濕地公園建設(shè)指導(dǎo)。
持續(xù)推進(jìn)小水電綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。有序推進(jìn)小水電分類整改。督促各地及相關(guān)單位按要求按時限完成小水電分類整改階段工作任務(wù)。持續(xù)開展“萬站護(hù)流”專項行動，進(jìn)一步強(qiáng)化小水電生態(tài)流量監(jiān)管。健全生態(tài)流量監(jiān)管長效機(jī)制，研究制定充分反映生態(tài)保護(hù)和修復(fù)治理成本的電價政策。持續(xù)推進(jìn)綠色示范電站創(chuàng)建和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
要點(diǎn)七：強(qiáng)化水域岸線空間管控，管理保護(hù)水域岸線 在強(qiáng)化河湖空間管控方面，《要點(diǎn)》提出3項舉措。
夯實(shí)河湖空間管控基礎(chǔ)工作。繼續(xù)復(fù)核完善全市流域面積50平方公里以上河湖的管理范圍劃定成果，全面完成流域面積50平方公里以下河湖的管理范圍劃定工作，因地制宜豎立界樁和標(biāo)示牌。推動各地加快確定縣主要河道名錄，完善河道分級管理制度?？茖W(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格控制河湖岸線開發(fā)利用強(qiáng)度，強(qiáng)化岸線規(guī)劃約束，推進(jìn)流域面積50——1000平方公里河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制，有機(jī)銜接“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系。
持續(xù)推進(jìn)河湖水域岸線管理常態(tài)化規(guī)范化。全面完成妨礙河道行洪突出問題清理整治和上級下達(dá)清遠(yuǎn)市河湖四亂圖斑問題整治，堅決遏增量、清存量，將清理整治工作向中小河流、鄉(xiāng)村河湖延伸。推進(jìn)河湖“清四亂”專項行動遺留問題整改，確保取得實(shí)際進(jìn)展。依法規(guī)范河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案及有關(guān)活動審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)規(guī)范、嚴(yán)查處機(jī)制，防止未批先建、批建不符、越權(quán)審批。
繼續(xù)強(qiáng)化河道采砂管理。公告有采砂管理任務(wù)的河道采砂管理河長、主管部門、現(xiàn)場監(jiān)管和行政執(zhí)法4個責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)采砂管理責(zé)任。落實(shí)應(yīng)用河道采砂許可電子證照系統(tǒng)模塊，全面推行河道采砂許可電子證照。全面落實(shí)河道砂石采運(yùn)管理單制度，強(qiáng)化河道砂石開采、運(yùn)輸、堆存等全面過程監(jiān)管。加強(qiáng)河道采區(qū)事中事后監(jiān)管，規(guī)范河道清淤疏浚等采砂活動，統(tǒng)籌做好河道管理保護(hù)和砂石資源利用。
要點(diǎn)八：完善管理制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管 為使河湖治理有法可依，推動河湖治理法治程序規(guī)范化、秩序化，《要點(diǎn)》就強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管提出4項舉措。
完善河湖法規(guī)規(guī)章及配套制度。強(qiáng)化河湖管理保護(hù)法治保障，加強(qiáng)對《中華人民共和國水法》《廣東省河道管理條例》《廣東省河道采砂管理條例》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)，健全配套制度建設(shè)。持續(xù)完善河湖法規(guī)體系，配合《廣東省河湖長制條例》立法前期工作，切實(shí)維護(hù)河道、湖泊、水庫、灘涂等水域治安秩序。
加強(qiáng)河湖安全保護(hù)。貫徹落實(shí)水利部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)河湖安全保護(hù)工作的意見》，組織開展河湖安全保護(hù)專項行動。加大對妨礙行洪、破壞水工程、非法采砂、違法取用水、人為造成水土流失等違法行為的打擊力度，做好防洪安全保障、水域環(huán)境保護(hù)、水域礦產(chǎn)資源保護(hù)、重點(diǎn)水利工程保護(hù)等重點(diǎn)工作。加強(qiáng)水域治安巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)和整改水域治安突出問題。完善市級水上公安檢查站建設(shè)，提升水警裝備信息化水平。落實(shí)水域治安管控措施，細(xì)化水域分區(qū)網(wǎng)格管控，加強(qiáng)船舶治安管理。深入開展“凈水”“清灣”專項行動，嚴(yán)厲打擊涉水違法犯罪。
持續(xù)加強(qiáng)河道采砂管理。以保障河湖健康、河勢穩(wěn)定、防洪安全為重點(diǎn)，依法劃定年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū)，全面禁止無證采砂、非法采砂等。加大重點(diǎn)水域采砂監(jiān)管力度。落實(shí)堆砂場統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理制度，規(guī)范砂石堆放，禁止亂堆亂放，禁止砂場接收無合法來源證明的海、河砂，禁止船舶運(yùn)輸無合法來源證明的海、河砂。
推進(jìn)非法洗砂洗泥問題整改。按照《廣東省洗砂管理辦法》《廣東省洗砂監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制（試行）》《清遠(yuǎn)市河長辦關(guān)于成立清遠(yuǎn)市河道水域非法洗砂洗泥問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件要求，做好日常監(jiān)管和信息通報，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)打擊河道水域非法洗砂洗泥行為。
要點(diǎn)九：優(yōu)化升級河湖長制，讓河湖長履職更有力 為保證清遠(yuǎn)市總河長令工作順利推進(jìn)，讓河湖長制工作走深走實(shí)，深化維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用制度保障，《要點(diǎn)》明確在強(qiáng)化河湖長制方面提出11條工作舉措。
夯實(shí)基礎(chǔ)工作。按照水利部要求，2023年全面啟動河湖健康評價工作，逐步建立全市河湖健康檔案庫，滾動編制規(guī)模以上河流的“一河一策”實(shí)施方案。
全面發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制作用。要突出最高層級河湖長統(tǒng)領(lǐng)分級分段（片）河湖長職責(zé)，壓實(shí)各級河湖長及相關(guān)部門責(zé)任，充分發(fā)揮全面推行河湖長制工作聯(lián)席會議作用，強(qiáng)化對全市河湖長制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化目標(biāo)統(tǒng)一、任務(wù)協(xié)同、措施銜接、行動同步的聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，推動解決河湖保護(hù)治理管理重大問題。
提升河長辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與推行河湖長制成員單位工作銜接，強(qiáng)化河長辦與成員單位各項會議機(jī)制、信息共享機(jī)制的落實(shí)，著力提高各級河長辦組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦能力，強(qiáng)化河長辦人員配備及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
強(qiáng)化流域河湖長制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善“流域統(tǒng)籌+區(qū)域協(xié)調(diào)”的河湖長制工作機(jī)制，統(tǒng)籌流域內(nèi)各地完善跨界河湖管理保護(hù)協(xié)作機(jī)制，深化目標(biāo)統(tǒng)一、任務(wù)協(xié)同、措施銜接、行動同步的聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，推動解決流域河湖保護(hù)治理管理中遇到的問題。
強(qiáng)化監(jiān)督考核。持續(xù)推進(jìn)河湖長體系動態(tài)更新制度，定期或不定期抽查各地河湖長信息公告情況，確保河湖長信息完整準(zhǔn)確、公開透明，防止河湖管理保護(hù)責(zé)任出現(xiàn)“真空”。出臺并嚴(yán)格落實(shí)《清遠(yuǎn)市河湖長制監(jiān)督檢查辦法》、《清遠(yuǎn)市全面推行河湖長制工作考核辦法》（修訂），全面建立“查、認(rèn)、改、責(zé)”閉環(huán)管理的監(jiān)督檢查機(jī)制和縱向到地方、橫向到部門、具體到河湖長個人的考核機(jī)制，突出嚴(yán)督實(shí)考，強(qiáng)化激勵問責(zé)。開展2022年度河湖長制工作考核，做好問題整改跟蹤，實(shí)現(xiàn)考核閉環(huán)管理。以全覆蓋河湖長制工作暗訪為重要手段，加強(qiáng)監(jiān)督，全鏈條跟蹤督辦河湖問題。發(fā)揮工作考核指揮棒作用，推動河湖長制工作落實(shí)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，并在審計過程中持續(xù)關(guān)注地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部全面推行河湖長制工作的落實(shí)情況。
協(xié)助做好市級河長履職盡責(zé)。持續(xù)推動流域河湖長制工作季報工作，進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)對市級河長批示指示的落實(shí)。發(fā)揮市級河長助理作用，協(xié)助做好市級河長巡河履職工作，加強(qiáng)對市級河湖長巡河發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。
進(jìn)一步提升河湖長制工作信息化水平。積極推廣使用“廣東智慧河長”信息化應(yīng)用平臺，組織開展有關(guān)培訓(xùn)，提高河長使用“智慧河長”平臺熟悉程度；對北江干流的河流岸線就亂占、亂建、亂采、亂堆、河道淤積和侵占河湖岸線等問題進(jìn)行無人機(jī)航拍巡查，強(qiáng)化對北江干流河道問題的排查整治，有效提升河湖管理智慧化水平。
強(qiáng)化表彰激勵。積極推薦符合條件的集體和個人參加廣東省全面推行河長制湖長制先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選。做好河湖長制有關(guān)人力資源和社會保障政策、規(guī)劃擬定、人才管理和開發(fā)、繼續(xù)教育等工作。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。按照市委、市政府工作部署，做好河湖長制及河湖管護(hù)宣傳教育、輿論監(jiān)督和輿論引導(dǎo)。開展河湖長制工作集中采訪報道活動。加大公益宣傳力度。把愛河護(hù)河作為貫徹落實(shí)清遠(yuǎn)市中小學(xué)地方綜合課程指導(dǎo)綱要的重要內(nèi)容，積極開展以愛河護(hù)河為主題的課堂活動、課外活動以及創(chuàng)建活動，鼓勵開展“民間河長學(xué)校（培育基地）”教學(xué)試點(diǎn)。將愛河護(hù)河教育融入共青團(tuán)和少先隊工作體系，常態(tài)化開展主題團(tuán)隊日活動和實(shí)踐教育活動，并利用團(tuán)屬隊屬新媒體矩陣以及教育、生態(tài)環(huán)境、水利等專屬平臺加強(qiáng)宣傳教育。加大最美河湖衛(wèi)士、河湖長制典型案例宣傳力度。適時適度曝光涉水違法行為，強(qiáng)化警示教育。
積極發(fā)動社會力量參與。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、公益組織和個人等社會力量常態(tài)化參與河湖長制工作。持續(xù)深化“河小青”志愿服務(wù)行動，完善制度機(jī)制，加大志愿者招募培訓(xùn)、項目供需對接、活動組織發(fā)布、服務(wù)評價激勵力度，推動護(hù)河志愿行動由“增量發(fā)展”向“提質(zhì)發(fā)展”轉(zhuǎn)變。鼓勵開展護(hù)河志愿驛站建設(shè)，為志愿者參與護(hù)河行動提供便利。持續(xù)推行志愿組織領(lǐng)管碧道模式。通過“益苗計劃”等平臺重點(diǎn)扶持一批護(hù)河類志愿服務(wù)組織、志愿項目。
加強(qiáng)水文化的挖掘和弘揚(yáng)。引導(dǎo)各地結(jié)合資源優(yōu)勢和萬里碧道規(guī)范建設(shè)要求，積極打造萬里碧道沿線鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。打造江河沿岸重點(diǎn)文化地標(biāo)。進(jìn)一步推動萬里碧道沿線非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承，加強(qiáng)萬里碧道沿線文物保護(hù)利用。打造一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，不斷豐富水鄉(xiāng)旅游業(yè)態(tài)，推動水鄉(xiāng)旅游提質(zhì)升級，打造水鄉(xiāng)文化品牌。推動水文化相關(guān)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)項目建設(shè)，深入基層開展惠民演出，加大水文化題材文藝作品創(chuàng)作展演力度，推出一批水文化精品力作。
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障及使用管理。持續(xù)做好河湖長制經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步深化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革，聚焦河湖長制關(guān)鍵任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮涉農(nóng)資金對重點(diǎn)工作保障作用。配合上級健全資金管理制度機(jī)制，按照資金管理辦法加強(qiáng)資金使用管理。加強(qiáng)河湖長制資金績效管理，落實(shí)“過緊日子”要求，提高資金使用效益。扎實(shí)做好項目謀劃儲備，推動完成2023年河湖長制省考核任務(wù)目標(biāo)。
來源：南方Plus
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