10月13日,全國美麗河湖優(yōu)秀案例第二批名單通過生態(tài)環(huán)境部審核并進行公示。本次公示的美麗河湖優(yōu)秀案例共39個,廣東省入圍3個,包括廣州市流溪河、河源萬綠湖、東莞華陽湖。
全長157公里的流溪河是廣州的“母親河”,也是廣州市重要的備用水源地和生態(tài)屏障。近年來,廣州踐行源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,統(tǒng)籌流域水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,走出一條低成本、可持續(xù)的生態(tài)治水之路,一度被污染的母親河實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)變,充滿活力,成為廣州市生態(tài)文明建設(shè)的示范窗口和亮麗名片。

流溪河太平段青山綠岸
治理:讓母親河恢復(fù)生機找到流溪河治理的“綠色密碼”
流溪河位于廣州市北部,珠江三角洲的中北部,干流全長157公里,流域面積2290平方公里,共有一級支流89條。她蜿蜒流淌,奔流千年,潤澤灣區(qū),承擔(dān)著城鄉(xiāng)供水、水保生態(tài)、農(nóng)田灌溉、防洪排澇等重要功能,造就了舉世聞名的“嶺南第一溫泉”,孕育了馳名古今的糯米糍荔枝、三華李、砂糖桔、高山番薯、荔枝蜜……是流域沿岸居民的生活保障、生態(tài)屏障和鄉(xiāng)愁寄托。
千百年來,流溪河無私寬厚地養(yǎng)育了千萬羊城人,然而隨著人口激增和經(jīng)濟社會發(fā)展,流溪河一度遭受了嚴重的污染。2016年底,流溪河89條一級支流中,46條水質(zhì)為劣V類,11條重度黑臭。生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,生物多樣性也在下降,河水臟了,水草死了,魚蝦少了,水鳥飛了。
母親河病了,廣州人下定決心一定要讓她恢復(fù)勃勃生機。
廣州市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌流域水資源、水環(huán)境、水生態(tài),找到流溪河治理的“綠色密碼”。
機制先行,健全體系。高位推動流域治理,廣州市委、市政府下發(fā)10道總河長令,多次召開治水工作專題會,聯(lián)合建立下沉督導(dǎo)機制,設(shè)立由市人大常委會主任和市政府副市長同時擔(dān)任的雙流域河長,及時協(xié)調(diào)解決水污染防治工作中存在的問題。推行流域立法立規(guī),頒布實施《廣州市流溪河流域保護條例》,編制多項流域保護規(guī)劃方案。成立流域管理機構(gòu),設(shè)立流溪河流域管理委員會。開展生態(tài)保護補償試點,建立五年一調(diào)的補償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)增長機制。
思路領(lǐng)舵,補齊短板。堅持問題導(dǎo)向,制定實施《廣州市水污染防治強化方案》等系列治水方案,堅持按照“以流域為體系,以網(wǎng)格為單元”系統(tǒng)治水思路,強化水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警和污染源監(jiān)管執(zhí)法,加大重點區(qū)域一級支流水環(huán)境綜合整治力度,通過“以支保干”全流域治理提升干流水質(zhì)。狠抓工程建設(shè),流域內(nèi)新(擴)建城鎮(zhèn)污水處理廠13座,污水處理能力從42.6萬噸/日提升至114.3萬噸/日,管網(wǎng)長度增加15倍,建成農(nóng)村分散式處理設(shè)施站點1256個,補齊流域治污設(shè)施短板。
繡花功夫,精細管理。實施污澇同治、網(wǎng)格治水,推進流域內(nèi)2568個排水單元達標(biāo)改造工作,開展合流渠箱清污分流改造。狠抓源頭污染治理,推進“三源”(源頭減污、源頭截污、源頭雨污分流)、“四洗”(洗樓、洗井、洗管、洗河)行動,整治污染源3.5萬余宗、違建129.5萬平方米,“散亂污”場所3萬余個。提升水環(huán)境治理現(xiàn)代化水平,推進掌上治水,創(chuàng)新推出水質(zhì)信息、河長巡檢等系列APP,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享、問題及時處理、責(zé)任落實到人。
民生為本,共享共治。打通“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道,建設(shè)流溪娟魚市級良種場和示范推廣基地11個,成功注冊“從化流溪娟魚”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品;打造有聲碧道176.27公里和首個“生態(tài)新地標(biāo)”白云中央濕地,建設(shè)生態(tài)小鎮(zhèn)10余個,吸引世界生態(tài)設(shè)計大會永久落戶;依托國家版本館分館,生動展示“溪源文化”。
煥新:89條一級支流全部消除劣V類魚兒又回來了
消匿60年的飛瀑草再現(xiàn),滅絕40年的唐魚回歸,經(jīng)過多年的攻堅克難,流溪河治理取得了顯著成效,母親河再次煥發(fā)“健康活力”。

流溪河呂田段白鷺成群
近三年,流域內(nèi)國考、省考斷面水質(zhì)實現(xiàn)全面達標(biāo),水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅲ類,流域水功能區(qū)達標(biāo)率持續(xù)提升。其中,2022年,流域4個國考、省考斷面水質(zhì)均達到Ⅱ類,89條一級支流全部消除劣V類,氨氮污染物排放總量比2016年消減90%以上,流域水功能區(qū)達標(biāo)率達88.9%。納入國家監(jiān)管平臺的11條黑臭河涌已全部實現(xiàn)“長制久清”,一級支流白海面涌治理入選全省“十大環(huán)保監(jiān)督優(yōu)秀案例”,為廣州市獲得國家黑臭水體治理示范城市提供了典型案例。
目前流溪河自然岸線率達到98.39%,岸線植被覆蓋率為61.43%,常見水生植物有31種,其中挺水植物27種。20種國家級保護動物棲息繁衍,生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性顯著提升。
通過水環(huán)境整治帶動了城市空間功能優(yōu)化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重塑,產(chǎn)業(yè)生態(tài)實現(xiàn)雙贏。生態(tài)碧道串聯(lián)南粵山水畫卷,公眾滿意度達94.3%,白云中央濕地成為廣州宜居宜業(yè)宜游“生態(tài)新地標(biāo)”,一級支流鴨洞河成為深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的典范之作,世界生態(tài)設(shè)計大會永久落戶流溪河畔,生態(tài)設(shè)計產(chǎn)業(yè)促進村集體收入增加到原來的3倍,助推片區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展邁上新臺階。
廣州轉(zhuǎn)變治水理念,苦下“繡花功夫”,走出一條超大城市“保護中發(fā)展,發(fā)展中保護”的治水新路徑,全力答好“美麗中國”考題,多措并舉開展流域治理與保護工作,讓流溪河重新煥發(fā)了生機活力,成為全國美麗河湖建設(shè)的優(yōu)秀案例。
來源:中國環(huán)境