青島市是我國(guó)北方最嚴(yán)重的缺水城市之一，人均水資源占有量只有全國(guó)平均值的12%，遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的人均500立方米的絕對(duì)缺水標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)水文觀測(cè)資料分析，青島年均水資源總量約為22.1億立方米，各類水利工程總攔蓄能力只有15億立方米，興利庫(kù)容只有10.2億立方米。保證率95%時(shí)，可供水量為9.6億立方米（含引黃、濟(jì)、青容水1.1億立方米）。2010年和2020年在現(xiàn)狀水源積水條件下，全市供水缺口分別為1.62億立方米（44.4萬(wàn)方/天）和4.28億立方米（117.3萬(wàn)方/天）。因此，必須高度重視青島市淡水資源緊缺問(wèn)題，積極研究對(duì)策辦法，以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求。青島市政協(xié)常委王波、青島市政協(xié)委員李宏、趙振全聯(lián)合通過(guò)提案建議：
一、挖掘潛力，廣開(kāi)水源。
1、提高拉蓄能力，用好自然水。青島地區(qū)流域面各100平方公里以上的河流有33條，每年經(jīng)流量約為8億立方米。因此，應(yīng)緊緊圍繞防汛安全和洪水資源化這兩大目標(biāo)，轉(zhuǎn)變防汛思路，利用有利時(shí)機(jī)，充分利用水利工程攔蓄電池洪水，改變過(guò)去那種“看著河水白白流，拿著巨款引遠(yuǎn)水”的現(xiàn)象。一是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，充分利用青島市主要河流實(shí)施河道攔蓄水工程。二是在沿海海灣、陸地的低洼處建造水庫(kù)。海灣建造水庫(kù)成本低、見(jiàn)效快、流入面積廣、容易建成水庫(kù)，蓄水量將達(dá)到10億立方米。三是以水源整治和水網(wǎng)建設(shè)為突破口，加強(qiáng)城市水利工程建設(shè)，充分利用兩污分流后的兩水系統(tǒng)，收集淡水資源。四是維護(hù)好、管理好已有的水利工程，發(fā)揮淡水資源預(yù)備隊(duì)作用，做到有備無(wú)患。
2、推進(jìn)海水淡化。海水淡化是水資源建設(shè)的一個(gè)重要的組成部分，政府應(yīng)在資金、技術(shù)、政策等方面給以相應(yīng)的激勵(lì)措施，加快海水淡化工作的進(jìn)程。
3、建立多元投資機(jī)制。積極探討建立政府主導(dǎo)、社會(huì)籌資、市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)開(kāi)發(fā)“水務(wù)良性運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)水務(wù)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展。
二、節(jié)水為先，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。應(yīng)堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流”，抓好節(jié)流工作。
1、加大節(jié)水力度，大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣；加大工業(yè)用水的循環(huán)利用、改進(jìn)工藝、階梯水價(jià)等節(jié)水措施；加大性活用水的管網(wǎng)漏失率、推廣節(jié)水型器具等措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水。
2、推進(jìn)污水再生利用，加大沖水系統(tǒng)建設(shè)和使用的力度。
3、加大節(jié)水宣傳力度。
三、治污為本，加強(qiáng)對(duì)水資源和水生態(tài)的保護(hù)，提高水資源的可利用率。
四、理順體制，推進(jìn)城鄉(xiāng)管理水務(wù)一體化。
自2000年來(lái)，我國(guó)很多大城市實(shí)行了城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理，青島市應(yīng)加以學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)一管理，調(diào)度水資源的開(kāi)發(fā)利用，以更加高效地用水、節(jié)水、提高水資源利用效率。（張永友）
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