作為超大型城市高密度建成區(qū),如何破解排水管理“最后一公里”難題,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展水環(huán)境治理體系?今年以來,寶安區(qū)水務(wù)局創(chuàng)新打造排水設(shè)施網(wǎng)格化監(jiān)管體系,強(qiáng)化協(xié)同治理、多方發(fā)力,持續(xù)推進(jìn)排水規(guī)范化、精細(xì)化管理加速升級。
“3+N+3”監(jiān)管責(zé)任體系 讓排水管理一網(wǎng)覆蓋 地下排水管網(wǎng)建設(shè),一頭連著發(fā)展,一頭連著民生。今年4月,寶安區(qū)全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于建立全區(qū)排水設(shè)施網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作方案》,對照污水零直排區(qū)劃分,將全區(qū)排水設(shè)施細(xì)分到76個監(jiān)管網(wǎng)格中,通過建立“3+N+3”監(jiān)管責(zé)任分工和完善全流程閉環(huán)管理機(jī)制,充分調(diào)動全區(qū)各方力量,推動排水設(shè)施管理提質(zhì)增效。
守土有責(zé)要嚴(yán)起來,整改問題要快起來,依法查處要狠起來,各方力量要合起來,長效機(jī)制要立起來。
從一個個“點”、一條條“線”,織成覆蓋全區(qū)的“網(wǎng)”,寶安區(qū)通過實施全區(qū)排水設(shè)施網(wǎng)格化監(jiān)管,系統(tǒng)提升了排水設(shè)施運維管理水平,進(jìn)一步鞏固提升了治水成效,打通了排水管理“最后一公里”。
全流程閉環(huán)管理 讓排水監(jiān)管無縫銜接 寶安排水設(shè)施網(wǎng)格化監(jiān)管體系還有一大亮點,就是建立起“巡查-分撥-執(zhí)法-整治-復(fù)核-銷號”的全流程閉環(huán)管理工作機(jī)制,進(jìn)一步提升排水管理的精度和速度,實現(xiàn)“一鍵反映、一圖管控、一網(wǎng)送達(dá)、馬上解決”。
據(jù)介紹,寶安排水公司負(fù)責(zé)對全區(qū)排水設(shè)施與排水戶等進(jìn)行日常巡查,巡查發(fā)現(xiàn)工程整治類、監(jiān)管執(zhí)法類問題上傳至“污水零直排區(qū)監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行分撥整治,運營維護(hù)類問題上傳至“排水設(shè)施運營管理系統(tǒng)”進(jìn)行分撥整治。街道及社區(qū)負(fù)責(zé)對涉水面源污染進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題上傳至“涉水面源整治管理App”進(jìn)行分撥整治。
與此同時,整治執(zhí)法也建立了無縫銜接機(jī)制,寶安排水公司負(fù)責(zé)對全區(qū)范圍內(nèi)市政排水設(shè)施及小區(qū)共用排水設(shè)施運營維護(hù)類問題進(jìn)行整治。各街道負(fù)責(zé)對轄區(qū)范圍內(nèi)無法納入特許經(jīng)營協(xié)議維修改造的工程整治類問題進(jìn)行立項整治,跨街道的由區(qū)水務(wù)局進(jìn)行立項整治,聯(lián)合各相關(guān)職能部門推進(jìn)落實轄區(qū)內(nèi)涉水面源污染整治工作。各職能部門按照職責(zé)分工引導(dǎo)各行業(yè)規(guī)范排水行為,發(fā)現(xiàn)涉排水違法行為及時制止并督促整改,必要時應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立案查處。問題完成整改后,由問題巡查上報單位進(jìn)行復(fù)核銷號,整治不徹底的,則及時通知責(zé)任人繼續(xù)整改。
高效、即時、全鏈條的排水網(wǎng)格化監(jiān)管體系實現(xiàn)了排水設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管與整治的無縫銜接。據(jù)了解,截至目前,區(qū)水務(wù)部門已編制完成全區(qū)10個街道和124個社區(qū)網(wǎng)格全要素圖,并下發(fā)至街道社區(qū),自方案印發(fā)以來,累計更新排水戶信息2.41萬次,聯(lián)動街道社區(qū)水政執(zhí)法,累計上報違法問題142宗。
接下來,區(qū)水務(wù)局還將結(jié)合排水網(wǎng)格全要素圖,聯(lián)合街道社區(qū)水政,加強(qiáng)排水戶巡查及動態(tài)更新,全面推進(jìn)排水網(wǎng)格化管理工作。
此外,寶安區(qū)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作也在如火如荼開展。為推動全區(qū)雨污分流全覆蓋,提升污水收集處理效能,寶安區(qū)水污染治理指揮部2021年印發(fā)《寶安區(qū)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作方案》,截至今年11月,全區(qū)已累計創(chuàng)建污水零直排小區(qū)4302個(82.5%)和36個污水零直排區(qū)(面積108.008平方公里),占建成區(qū)面積51%。
據(jù)悉,寶安區(qū)水務(wù)部門將全面推動排水管理的規(guī)范化、精細(xì)化,鞏固雨污分流成效,持續(xù)推進(jìn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建,全面構(gòu)建共建共治共享排水精細(xì)化管理2.0新格局。
3+N+3 監(jiān)管責(zé)任分工 第一個“3”,即按照《寶安區(qū)全面推行河長制實施方案》要求,在日常巡河履職中,區(qū)級河長要關(guān)注排水設(shè)施網(wǎng)格化監(jiān)管體系推進(jìn)情況,街道級河長要督導(dǎo)工作任務(wù)落實情況,社區(qū)級河長要具體跟蹤落實排查發(fā)現(xiàn)問題的處置。
“N”,即形成一個以水務(wù)部門為主導(dǎo)的聯(lián)動模式,各街道社區(qū)和各職能部門積極配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到發(fā)現(xiàn)問題第一時間處置。
第二個“3”,即寶安排水公司按照河道流域、街道行政轄區(qū)、污水零直排區(qū)為基礎(chǔ)網(wǎng)格單元,設(shè)立流域級、街道級和污水零直排區(qū)級三級網(wǎng)格長。
來源:寶安日報