近年來(lái),福建省泉州市委、市政府高度重視城市排水防澇建設(shè)和管理工作,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)排水防澇設(shè)施規(guī)劃建設(shè),建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查,動(dòng)態(tài)管理,分門(mén)別類(lèi)開(kāi)展整治。泉州市城市管理局加快落實(shí)城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案,全面落實(shí)屬地管理責(zé)任、全面加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)和信息溝通、強(qiáng)化各相關(guān)部門(mén)責(zé)任意識(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理意識(shí),及時(shí)處置,提升了城區(qū)排水防澇能力。
加強(qiáng)城市內(nèi)澇系統(tǒng)化治理 2022年印發(fā)《泉州市城市內(nèi)澇系統(tǒng)化治理工作方案》,該方案統(tǒng)籌區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境和城市建設(shè)、統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi)、統(tǒng)籌城市防洪和內(nèi)澇治理,從“流域-城區(qū)-設(shè)施-管理”四個(gè)層面形成系統(tǒng)化內(nèi)澇治理體系。今年實(shí)施12個(gè)排水防澇建設(shè)項(xiàng)目,目前完工5個(gè),在建1個(gè),前期6個(gè),完成投資1.67億元。
加強(qiáng)城市積水點(diǎn)排查整治 建立完善日常動(dòng)態(tài)巡查管理制度,采取定人定崗分片區(qū)對(duì)所屬市政道路開(kāi)展日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記道路積水節(jié)點(diǎn)。采取增設(shè)截水溝和雨水篦子、埋設(shè)雨水管道、加大管徑和更換螺旋式排水井蓋等措施及時(shí)實(shí)施改造,力爭(zhēng)“發(fā)現(xiàn)一處,改造一處”,提高收水能力。今年來(lái)新改建雨水管網(wǎng)(渠)80.8公里,整治積水點(diǎn)71個(gè)。
定期排查積水節(jié)點(diǎn),及時(shí)更新積水點(diǎn)清單,按照“嚴(yán)重內(nèi)澇影響車(chē)輛通行、短時(shí)積水短暫影響通行、短時(shí)積水不影響通行”工作思路,制定“一點(diǎn)一策”,明確責(zé)任單位、整治措施和完成時(shí)限,落實(shí)具體工程建設(shè)任務(wù)。針對(duì)今年來(lái)中心市區(qū)發(fā)現(xiàn)的44處影響通行的積水點(diǎn),印發(fā)積水節(jié)點(diǎn)整治方案,目前已完成整治16處,正在整治10處,其余18處按時(shí)序推進(jìn)。
完善城市排水防澇工程體系 泉州市于2017年明確了中心城區(qū)防澇標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的20年一遇提高至30年一遇,其中東海片區(qū)50年一遇。中心市區(qū)按照地形地貌、高水高排、分區(qū)設(shè)防的原則分成六大組團(tuán)設(shè)防分區(qū):豐州北峰組團(tuán)、中心區(qū)組團(tuán)、東海組團(tuán)、城東組團(tuán)、江南組團(tuán)、萬(wàn)安組團(tuán)等。豐州北峰組團(tuán)和江南組團(tuán)作為城市新區(qū),重點(diǎn)實(shí)施西華洋片區(qū)改造—滯洪湖和烏石滯洪湖區(qū)工程,落實(shí)高水高排和調(diào)蓄消峰。
西華洋片區(qū)改造—滯洪湖工程按照防山洪標(biāo)準(zhǔn)30年一遇、防內(nèi)澇標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇、外河晉江洪水標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇進(jìn)行設(shè)計(jì),工程旨在健全西華洋片區(qū)的防洪排澇體系,確保規(guī)劃區(qū)的防洪排澇安全,提高區(qū)域防御洪澇災(zāi)害的能力。西華洋片區(qū)改造-滯洪湖項(xiàng)目實(shí)行分期分段建設(shè),先行啟動(dòng)滯洪區(qū)(一期)工程建設(shè)。項(xiàng)目總投資約68458萬(wàn)元,工程費(fèi)用約16322萬(wàn)元。項(xiàng)目用地面積約42.28公頃,建設(shè)內(nèi)容包含西華湖、新建龍興排洪渠和臨時(shí)疏拓現(xiàn)狀排洪渠等防洪排澇水利設(shè)施及配套工程。目前正辦理供地、預(yù)算批復(fù)手續(xù)和招標(biāo)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取今年12月底開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃2025年底完工。
烏石滯洪區(qū)主要功能為防洪排澇,兼有一定的生態(tài)環(huán)境要求,本項(xiàng)目的建設(shè)將在一定程度上解決城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的片區(qū)短板問(wèn)題,進(jìn)一步提高城市排水防澇能力和片區(qū)品質(zhì),打造宜居宜業(yè)的泉州城市,更加符合群眾對(duì)美好生活的期盼要求。項(xiàng)目用地面積約23公頃,滯洪面積暫估約15公頃(不含南高干渠退出后滯洪),設(shè)計(jì)庫(kù)容約45萬(wàn)立方米。項(xiàng)目總投資約5.3億元。工程建設(shè)內(nèi)容包括湖體開(kāi)挖、護(hù)岸工程、景觀工程等。目前已完成可研送審稿,同步上報(bào)中心指揮部調(diào)整項(xiàng)目備案,計(jì)劃2024年7月施工招標(biāo)掛網(wǎng),2026年第一季度完工。
定期組織城市水系清淤行動(dòng) 每五年組織對(duì)內(nèi)溝河全覆蓋清淤,對(duì)于淤積嚴(yán)重、影響防洪排澇、水系溝通和景觀的內(nèi)溝河,靈活調(diào)整時(shí)間,及時(shí)安排清淤整治,采用分段式施工,以人工清淤、環(huán)保清淤、機(jī)械清淤和高壓沖洗相結(jié)合的清淤方式,對(duì)淤泥進(jìn)行脫水干化后再無(wú)害化處理;每年汛期前和暴雨后定期組織對(duì)所管養(yǎng)道路雨水口進(jìn)行全面清淤,結(jié)合日常巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在淤積的雨水管道、雨水口及下穿通道及時(shí)安排進(jìn)行清理。今年來(lái)共完成田安渠、平原渠、東干渠、玉田渠等23條內(nèi)溝河清淤,清淤量約40.5萬(wàn)立方米,完成投資10645萬(wàn)元,清淤雨水管道409公里。
加強(qiáng)城市排水防澇應(yīng)急演練 制定防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,成立防抗臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),配備排澇搶險(xiǎn)設(shè)備,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提升排水防澇應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。一旦接到暴雨預(yù)警就立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,提前安排人員上路巡查,根據(jù)暴雨預(yù)警情況,提前預(yù)置大型應(yīng)急搶險(xiǎn)排澇車(chē)、動(dòng)力站、移動(dòng)抽水泵等搶險(xiǎn)設(shè)備;并在車(chē)行下穿通道,安排人員24小時(shí)值守,保障人車(chē)通行安全。做到“雨未到、人機(jī)先到”,“水不退,人機(jī)不撤”??偨Y(jié)省住建廳及各設(shè)區(qū)市排水主管部門(mén)2020年來(lái)泉州市觀摩全省排水防澇應(yīng)急演練成果,不斷增強(qiáng)及時(shí)搶險(xiǎn)調(diào)度和應(yīng)急處置能力。截至目前,共有排水防澇專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍22支315人,今年來(lái)組織排水防澇應(yīng)急演練17場(chǎng)次,282人參加。
下一步,泉州市將積極推動(dòng)相關(guān)排澇項(xiàng)目建設(shè)落地和雨水管網(wǎng)(渠)新改建工程,持續(xù)開(kāi)展排洪溝、雨水管涵清淤和內(nèi)澇積水點(diǎn)整治,老城區(qū)結(jié)合更新改造,修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng),抓緊補(bǔ)齊排水防澇設(shè)施短板;新城區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)排水防澇設(shè)施。因地制宜實(shí)施排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)改造,更多利用自然力量排水,整體提升城市內(nèi)澇治理水平,完善城市排水防澇工程體系,逐步做到中小雨不積水、大雨暴雨不發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇、特大暴雨城市運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常。
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