就在剛剛，生態(tài)環(huán)境部公布了2023年1—12月全國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量狀況。
在過(guò)去一年，哪里的水變好了？哪里的水又變差了？記者在公布的數(shù)據(jù)中找到了答案。
全國(guó)水質(zhì)優(yōu)良斷面同比上升 先來(lái)看看全國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量狀況的總體情況。
2023年1—12月，3641個(gè)國(guó)家地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為89.4%，同比上升1.5個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面比例為0.7%，同比持平。
從主要江河水質(zhì)狀況上來(lái)看，2023年1—12月，長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大流域及西北諸河、西南諸河和浙閩片河流水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為91.7%，同比上升1.5個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面比例為0.4%，同比持平。其中，長(zhǎng)江流域、浙閩片河流、西北諸河、西南諸河、珠江和黃河流域水質(zhì)為優(yōu)；淮河、遼河和海河流域水質(zhì)良好；松花江流域?yàn)檩p度污染。
從重點(diǎn)湖（庫(kù)）水質(zhì)狀況及營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)上來(lái)看，監(jiān)測(cè)的209個(gè)重點(diǎn)湖（庫(kù)）中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）湖庫(kù)個(gè)數(shù)占比74.6%，同比上升0.8個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)湖庫(kù)個(gè)數(shù)占比4.8%，同比持平。205個(gè)監(jiān)測(cè)營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)的湖（庫(kù)）中，中度富營(yíng)養(yǎng)的8個(gè)，占3.9%；輕度富營(yíng)養(yǎng)的48個(gè)，占23.4%；其余湖（庫(kù)）為中營(yíng)養(yǎng)或貧營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。其中，太湖和巢湖均為輕度污染、輕度富營(yíng)養(yǎng)，主要污染指標(biāo)為總磷；滇池為輕度污染、中度富營(yíng)養(yǎng)，主要污染指標(biāo)為化學(xué)需氧量、總磷和高錳酸鹽指數(shù)；洱海和白洋淀均水質(zhì)良好、中營(yíng)養(yǎng)；丹江口水庫(kù)水質(zhì)為優(yōu)、中營(yíng)養(yǎng)。
“好水”城市依舊是廣西多，全國(guó)其他部分城市有大突破 每次地級(jí)及以上城市國(guó)家地表水考核斷面排名一經(jīng)公布，哪座城市國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好躋身前30名？哪些相對(duì)較差處于后30名？都成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
先從今年躋身前30名的城市來(lái)看，廣西壯族自治區(qū)占9席，在所有省份中排名第一；新疆維吾爾自治區(qū)占4席，在所有省份中排名第二；甘肅省次之，占3席。這三個(gè)省份占據(jù)了2023年“好水”的半壁江山。
從排名數(shù)據(jù)顯示，與2022年相比，2023年，柳州市依舊處于城市國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量第一名，代表著全國(guó)城市地表水污染防治工作的最好水平。
浙江省的麗水市從2022年的第十名躍升至第2名。這背后離不開(kāi)近年來(lái)麗水通過(guò)黑臭水體整治、“污水零直排區(qū)”建設(shè)、水生態(tài)修復(fù)、“美麗河湖”創(chuàng)建、“找尋查挖”專項(xiàng)行動(dòng)等多項(xiàng)工作形成的治水合力。在合力下，麗水連續(xù)7年捧獲浙江省“五水共治”大禹鼎，并2022年度獲“五水共治”最高榮譽(yù)——大禹鼎“金鼎”。
陜西省的漢中市近年三年來(lái)首次進(jìn)入“好水”年度榜單。2023年以來(lái)，陜西省漢中市緊盯南水北調(diào)中線工程水源地保護(hù)，堅(jiān)持水環(huán)境污染治理、水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、水資源精細(xì)管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同發(fā)力。全年水生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持優(yōu)良，優(yōu)良水體占比100%，漢江、嘉陵江出境水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，漢中市幸福河湖經(jīng)驗(yàn)做法入選全國(guó)河湖長(zhǎng)制典型案例。
無(wú)論是位列前茅，還是高位進(jìn)步，還是躋身榜單，各個(gè)城市只有不斷自我加壓、拿出治水真舉措，才能保住“好水”。
同時(shí)，值得關(guān)注的是，在2023年1—12月國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量變化情況排名中，新疆維吾爾自治區(qū)的石河子市變化程度為-33.65%，位居地表水環(huán)境質(zhì)量同比變好中位居榜首。表格中標(biāo)明石河子市考核所在水體包含瑪納斯。
可就在2022年3月，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察新疆發(fā)現(xiàn)，瑪納斯河水資源違規(guī)分配，流域違法取水問(wèn)題多發(fā)，擠占生態(tài)用水，流向生態(tài)功能區(qū)的河道長(zhǎng)期斷流，導(dǎo)致部分生態(tài)功能區(qū)退化嚴(yán)重。
為此，新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)相關(guān)地市和部門積極行動(dòng)，聚焦瑪納斯河流域生態(tài)用水問(wèn)題整改，自治區(qū)出臺(tái)《新疆瑪納斯河基本生態(tài)水量（流量）目標(biāo)制定與保障方案》《新疆瑪納斯河流域水資源統(tǒng)一調(diào)度管理辦法》《瑪納斯國(guó)家濕地公園生態(tài)水量保障方案》《瑪納斯國(guó)家濕地公園生態(tài)功能退化區(qū)域治理方案》，嚴(yán)格按照
生態(tài)基流目標(biāo)下泄生態(tài)水量，濕地公園生態(tài)功能得到有效恢復(fù)。
“差水”城市河南占6席，部分城市斷面出現(xiàn)嚴(yán)重人為干擾以最差值代替 在不少城市水環(huán)境質(zhì)量同比改善的同時(shí)，不少省份以及城市的水環(huán)境仍有很大的進(jìn)步改善空間。
從城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名后30位的城市中，河南省占6席，安徽省占4席。這兩個(gè)省份占據(jù)了2023年“差水”30名榜單中的三成以上。
去年年底，第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)保督察進(jìn)駐河南省，在督察過(guò)程中，督察組通報(bào)了河南5個(gè)典型案例，其中三個(gè)都與“水”有關(guān)。
第一個(gè)是三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)以河道生態(tài)修復(fù)之名，違規(guī)占用耕地挖湖造景，影響河道行洪安全。第二個(gè)是洛陽(yáng)、濮陽(yáng)、信陽(yáng)、駐馬店等市部分地區(qū)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)不力，污水直排問(wèn)題依然突出。第三個(gè)是周口市部分地區(qū)地下水超采治理工作推進(jìn)緩慢，深層地下水超采問(wèn)題仍然突出。
雖然涉及的是河南省不同城市的水環(huán)境的不同方面的問(wèn)題，但是背后反映出的是河南在治水上還有很長(zhǎng)遠(yuǎn)的路要走。
黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶。河南位于黃河中下游，是黃河文化的孕育地和黃河流域生態(tài)屏障的支撐帶。河南省黃河流域占河南省國(guó)土面積的40.7%，是河南的人口聚集地和主要經(jīng)濟(jì)帶，是生態(tài)建設(shè)的前沿陣地。因而，河南只有加大綜合治理好水環(huán)境，才能在扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上不落伍。
水環(huán)境質(zhì)量不理想的還有安徽省。長(zhǎng)江流經(jīng)安徽416公里，從安徽開(kāi)始形成長(zhǎng)江下游平原，長(zhǎng)江大保護(hù)與安徽有著密不可分的關(guān)系，但安徽省多地曾因水環(huán)境治理不力被中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察點(diǎn)名。因此，安徽在保障河流安瀾的同時(shí)，還應(yīng)該下更大的工夫加快建設(shè)造福人民的幸福的河流，這樣才不會(huì)被屢被點(diǎn)名。
值得關(guān)注的是，2023年1—12月國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名后30位城市及所在水體中，山東省濰坊市排名倒22，這和濰坊市白浪河柳疃橋斷面出現(xiàn)嚴(yán)重人為干擾、對(duì)該斷面進(jìn)行了最差值替代處理有著一定的關(guān)系。而在2023年1—12月國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量變化情況排名后30位城市及所在水體中，十堰市官山河孫家灣和浪河口斷面、寧波市四灶浦閘斷面出現(xiàn)嚴(yán)重人為干擾，因而對(duì)上述3個(gè)斷面進(jìn)行了最差值替代處理。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測(cè)工作的生命線，通過(guò)人為干擾手段影響數(shù)據(jù)，不僅影響了考核排名的公平性，也會(huì)增加地方治污攻堅(jiān)的惰性，因而需要高度加以警惕，清楚地認(rèn)識(shí)到治污攻堅(jiān)需要穩(wěn)扎穩(wěn)打一步步做，并非投機(jī)取巧就能實(shí)現(xiàn)。
從2023年的城市水排名可以看出，進(jìn)步或者保持前列的城市近些年除了自然稟賦良好以外，都拿出了過(guò)硬的治水舉措，爭(zhēng)取穩(wěn)中向好。而排名靠后的城市，部分在水環(huán)境治理上出現(xiàn)了懈怠和欺瞞，以至于情況不容客觀。
新的一年，針對(duì)排名落后的情況，這些城市是否會(huì)拿出真招實(shí)措聚力攻堅(jiān)，讓我們拭目以待！
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境
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