全市五大主干河流連續(xù)3年全線貫通入海、密云水庫協(xié)同保水成為無價之寶、官廳水庫聯(lián)防聯(lián)治恢復(fù)新生機(jī)……京津冀同處海河流域，區(qū)域水安全保障緊密相連、息息相關(guān)。2014年2月26日，習(xí)近平總書記視察北京并發(fā)表重要講話，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家重大戰(zhàn)略。10年來，市水務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位，聚焦水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)損害以及河水?dāng)嗔?、地下水超采、地面沉降等“大城市病”中的水問題，深入踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和“四水四定”原則要求，加快建立節(jié)水型生產(chǎn)生活方式，扎實推進(jìn)京津冀協(xié)同治水，京津冀協(xié)同治水不斷繪就新時代生態(tài)文明建設(shè)壯美畫卷。
京津冀水生態(tài)環(huán)境顯著恢復(fù) 在跨界河流的治理中，協(xié)同治理成為“主旋律”。比如在永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)中，京津冀晉四省市協(xié)同治理，2019年以來每年分春秋兩季實施官廳水庫上游引黃、集中輸水向永定河生態(tài)補(bǔ)水，探索“以水開路、用水引路”生態(tài)治理，長期斷流的永定河實現(xiàn)京津冀晉全流域連續(xù)3年水流貫通入海，永定河2023年首次實現(xiàn)1996年斷流以來全年全線有水，沿岸地下水和生態(tài)環(huán)境快速恢復(fù)，初步實現(xiàn)“流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”治理目標(biāo)，永定河成為京津冀重要的綠色生態(tài)河流廊道。
同時，三地統(tǒng)籌多水源調(diào)度、協(xié)同實施跨界河流復(fù)蘇行動，斷流多年的潮白河干流時隔22年連續(xù)3年全線水流貫通，京杭大運(yùn)河百年來連續(xù)兩年全線通水，北京境內(nèi)永定河、潮白河、北運(yùn)河、拒馬河、泃河五大主干河流時隔多年全部重現(xiàn)“流動的河”并貫通入海，沿河三地水生態(tài)環(huán)境顯著恢復(fù)。
此外，三地加強(qiáng)地下水超采協(xié)同治理，同步實施重點領(lǐng)域節(jié)水、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)自建設(shè)施供水置換、擴(kuò)大再生水利用等地下水壓采措施，本市平原區(qū)地下水位連續(xù)8年累計回升11米、恢復(fù)儲量56.4億立方米，協(xié)同推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采治理取得顯著成效。
市水務(wù)局表示，下一步將協(xié)同推進(jìn)跨界河流生態(tài)治理。突出京津冀區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性，主動對接國家水網(wǎng)布局，打通骨干水源通道與各河道的卡口堵點，推動京津冀相關(guān)重點河流水庫互聯(lián)互通，持續(xù)推進(jìn)大運(yùn)河、永定河、潮白河水流貫通、生態(tài)治理；加強(qiáng)永定河、潮白河、拒馬河等跨界河流生態(tài)治理保護(hù)規(guī)劃、水生態(tài)空間管控規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，深入整治侵占邊界河湖生態(tài)空間和貼邊開發(fā)問題。
同時，持續(xù)完善京津冀協(xié)同治水聯(lián)動機(jī)制。推動完善跨界河流生態(tài)基流和初始水權(quán)保障機(jī)制，推動永定河引黃通道納入國家水網(wǎng)骨干網(wǎng)工程體系并建立長效機(jī)制。共同謀劃好流域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制和路徑，努力使綠水青山產(chǎn)生更大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
京津冀水資源保障能力持續(xù)提升 10年來，通過強(qiáng)化流域水資源協(xié)同保護(hù)和統(tǒng)籌調(diào)度，京津冀水資源保障能力持續(xù)提升。對于被習(xí)近平總書記稱之為“無價之寶”的密云水庫，京冀攜手實施密云水庫水源保護(hù)共同行動方案，建立密云水庫水源保護(hù)聯(lián)動機(jī)制，實施上下游協(xié)同治污、生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)清潔小流域建設(shè)，推動“上游保水、庫區(qū)保水、護(hù)林保水、依法保水、政策保水”五保水工作機(jī)制取得積極成效，密云水庫蓄水量快速恢復(fù)，2021年創(chuàng)35.79億立方米歷史最高紀(jì)錄并穩(wěn)定在30億立方米左右，水質(zhì)長期保持在地表水Ⅱ類，有力推動了首都水安全保障能力持續(xù)提升。
同時，協(xié)同強(qiáng)化官廳水庫生態(tài)修復(fù)，貫徹落實“到2035年恢復(fù)官廳水庫飲用水源功能”的要求，京冀建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、簽訂上下游生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，多措并舉推進(jìn)官廳水庫蓄水恢復(fù)、水質(zhì)改善和生態(tài)修復(fù)，水庫蓄水量穩(wěn)步提升，水質(zhì)從劣V類恢復(fù)到IV類，生物多樣性顯著增加，有力保障了北京冬奧會等國家重大活動期間的水生態(tài)環(huán)境。
此外，統(tǒng)籌加強(qiáng)區(qū)域水資源協(xié)同調(diào)度保障。南水北調(diào)中線干渠及廊涿干渠、永定河官廳水庫引黃補(bǔ)水通道、潮白河、北運(yùn)河、大清河、泃河等河流和輸水通道將京津冀主要河流、水庫等水源緊密相連、有序互濟(jì)，三地水資源統(tǒng)籌調(diào)度保障能力顯著提升。
下一步，將加快完善水資源多源共濟(jì)保障體系。推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量建設(shè)，共同協(xié)商推動南水北調(diào)東線進(jìn)京和中線擴(kuò)能等后續(xù)工程建設(shè)，長遠(yuǎn)保障京津冀水資源安全。持續(xù)加強(qiáng)密云、官廳水庫水源保護(hù)，完善京冀聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實施上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化總氮、氟化物等溯源治理，加快推進(jìn)官廳水庫庫區(qū)土地流轉(zhuǎn)、汛限水位調(diào)整研究、淤積清理等工作。
京津冀洪水協(xié)同防御能力顯著提升 10年來，通過強(qiáng)化上下游洪水防御信息共享、聯(lián)合調(diào)度，京津冀流域區(qū)域洪水協(xié)同防御能力顯著提升。據(jù)了解，海河流域水系復(fù)雜、洪水暴雨集中，水旱災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，確保首都北京、雄安新區(qū)等重要區(qū)域和全流域安瀾是水務(wù)部門重要職責(zé)。近年來，京津冀三省市深入貫徹習(xí)近平總書記“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，建立流域洪水防御調(diào)度會商協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)合調(diào)度、相互支援等機(jī)制，最大限度發(fā)揮流域防洪體系綜合減災(zāi)效益，成功應(yīng)對了海河流域多場洪水災(zāi)害。
特別是在海河“23·7”流域性特大洪水應(yīng)對中，針對永定河流域發(fā)生歷史罕見特大洪水的情況，本市官廳水庫攔蓄上游全部7900萬立方米洪水，首次啟用永定河大寧水庫和滯洪水庫蓄洪7500萬立方米，推遲洪峰到達(dá)下游河北、天津19小時，為下游平原區(qū)綜合運(yùn)用蓄滯洪區(qū)等洪水調(diào)度措施贏得了時間和空間。永定河首次實現(xiàn)特大洪水不決堤、洪水不進(jìn)城，有力保障了首都防洪安全。災(zāi)后本市緊急馳援河北涿州等地?fù)岆U，助力下游最大限度減小洪水造成的影響和損失。
市水務(wù)局指出，在災(zāi)后恢復(fù)重建中將進(jìn)一步加強(qiáng)流域防洪統(tǒng)籌。立足流域系統(tǒng)性，協(xié)商推進(jìn)潮白河、永定河、北運(yùn)河、拒馬河等跨界河流統(tǒng)籌治理和洪水防御能力整體提升，特別是在陳家莊水庫（群）、張坊水庫（群）等骨干控制性工程布局、洪水防御標(biāo)準(zhǔn)以及河道上下游堤防行洪標(biāo)準(zhǔn)方面加強(qiáng)協(xié)商論證，推進(jìn)工程同步實施，構(gòu)建流域整體防洪工程體系；加強(qiáng)流域雨水情信息共享、數(shù)值模型共建和流域數(shù)字孿生建設(shè)，提高流域防洪調(diào)度整體水平。
來源：北京青年報
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