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    可滲透路面、下沉式綠地、雨水花園……仲夏時(shí)節(jié)，我市海綿建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目正在如火如荼地進(jìn)行。多種“海綿元素”的加入，讓城市會(huì)“呼吸”、更亮眼；堅(jiān)持文化保護(hù)傳承和構(gòu)建排水體系并進(jìn)，推動(dòng)冀州古城遺址周邊環(huán)境提升，助力文物“靚起來”“活起來”；合理組織梅花島島嶼雨水徑流，通過透水鋪裝、前置塘等海綿措施，有效凈化、留住“天上水”……

    近年來，我市本著“宜居、綠色、生態(tài)、韌性”的原則，充分結(jié)合區(qū)位、水系、氣候、排水系統(tǒng)運(yùn)行等實(shí)際特點(diǎn)，針對(duì)性制定以“擋外洪、暢河渠、蓄雨水、凈臟水、利用（非常規(guī)）水、智慧管”為出發(fā)點(diǎn)的建設(shè)、改造方案，從流域、城市、設(shè)施3個(gè)層面系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施海綿示范項(xiàng)目建設(shè)，努力將衡水建設(shè)成為“彈性”足、“韌性”強(qiáng)的生態(tài)宜居海綿城市。

    制度為規(guī)  法治化推進(jìn)海綿建設(shè)

    海綿城市建設(shè)是系統(tǒng)工程，又與百姓生活息息相關(guān)，既考驗(yàn)城市建設(shè)者的智慧，也彰顯著城市管理者的功力。

    2023年5月成功入選“十四五”全國第三批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市以來，市委、市政府高度重視，從頂層設(shè)計(jì)、制度保障、項(xiàng)目推進(jìn)等方面抓落實(shí)，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。我市成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組、海綿辦、主管部門、工作專班“四級(jí)”推進(jìn)體制；針對(duì)衡水特色，起草了《衡水市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》（草案），推動(dòng)海綿城市建設(shè)“有法可依”；因地制宜完善《衡水市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》《衡水市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批實(shí)施細(xì)則》《衡水市海綿城市規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》等10余項(xiàng)管控制度和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)海綿城市建設(shè)規(guī)劃、審批、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)維全過程監(jiān)管，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海綿城市提供剛性約束和技術(shù)支持。

    導(dǎo)向明確分區(qū)分期打造標(biāo)桿典范

    清晨，主城區(qū)吳公渠生態(tài)公園內(nèi)水清岸綠、草木蔥郁，空氣非常清新，不少市民沿著寬闊整潔的步道散步健身，享受著晨起的閑適。

    “早就聽說咱們這座公園加入了‘海綿’設(shè)計(jì)，不少小景觀都暗藏著玄機(jī)。”家住附近的林靜經(jīng)常來生態(tài)公園散步，公園自去年以來發(fā)生的一些小變化，她都看在眼里，“依托著吳公渠，綠化增多了，公園‘吸水’性非常好，前兩天下大雨，路上也沒見有積水，這‘海綿+’建設(shè)理念真神奇！”

    公園內(nèi)這些看得見的細(xì)微改變，源自海綿城市建設(shè)中“蓄”“滲”“凈”的理念——在保持原生態(tài)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮吳公渠“雨水調(diào)蓄池”的“大海綿”功能，公園中融入透水鋪裝、下凹式綠地、雨水花園、木棧道等海綿設(shè)施，有效吸納周邊區(qū)域道路雨水，并通過各類海綿設(shè)施形成雨水梯次凈化體系，涵養(yǎng)植被，提升生態(tài)水平。

    “聚焦城市防洪排澇難題，我們科學(xué)謀劃，全力構(gòu)建了具有‘衡水特色’的新城和老城綜合示范區(qū)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面推進(jìn)我市全域海綿城市建設(shè)。”市海綿示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人劉志剛介紹，涵蓋吳公渠生態(tài)公園在內(nèi)的吳公渠生態(tài)修復(fù)整治項(xiàng)目隸屬于新城綜合示范區(qū)，該區(qū)域突出高起點(diǎn)，以吳公渠為軸心，對(duì)吳公渠沿岸及滏陽路（南外環(huán)）段進(jìn)行“海綿化”改造和整治。通過透水鋪裝人行步道、機(jī)非隔離帶及道路周邊設(shè)計(jì)下凹綠地、隨道路新建雨水主管道等“海綿”設(shè)計(jì)巧思，順著原本的“肌理”與“脈絡(luò)”，將該區(qū)域打造成一塊“大海綿”，有效減輕城市排水壓力，提升沿線周邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

    同時(shí)，劃定19.4平方公里的老城綜合示范區(qū)，對(duì)其內(nèi)多個(gè)小區(qū)實(shí)施海綿城市提升改造，將景觀綠化、配套設(shè)施與海綿城市有機(jī)融合，有效緩解城市內(nèi)澇壓力，消減城市徑流污染負(fù)荷，突出海綿城市建設(shè)的“民生工程”實(shí)效。既立足問題導(dǎo)向、有針對(duì)性地解決和緩解實(shí)際存在排水和積水難題的老舊小區(qū)，又致力于有條件的社區(qū)進(jìn)行海綿提升改造，形成海綿示范亮點(diǎn)，真正做到惠于百姓、利于百姓，讓市民真正看得到、感受得到身邊的變化。

    “海綿+生態(tài)”  自然美景入畫來

    海綿城市，是雨水和大地的相擁，更是生態(tài)衡水的基底。

    “會(huì)‘呼吸’這個(gè)定義，不能僅僅局限在公園、綠地、街道和社區(qū)，而應(yīng)該更寬廣地推向衡水的生態(tài)大環(huán)境。譬如咱們冀州古城遺址，近年來在‘海綿’理念的助攻下‘內(nèi)外兼修’，已引來了四方游客?！奔街輩^(qū)文旅局副局長楊洋看著古城遺址內(nèi)熙熙攘攘的人群，發(fā)出了由衷贊嘆：“‘海綿+生態(tài)+文旅’融合發(fā)展這條路子，咱衡水走得巧妙！”話音落地，他望著不遠(yuǎn)處連綿起伏的城垣陷入了沉思，落日的余暉灑在他身后寬闊的河塘上，也將水中鳥兒的倒影拉得格外悠長。

    衡水自然美景以哪兒為最？衡水湖周邊當(dāng)居榜首，衡水海綿地標(biāo)建設(shè)自然也離不開此處。近年來，我市環(huán)衡水湖劃定18.9平方公里綜合示范區(qū)，將衡水湖保護(hù)發(fā)展、創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)與海綿城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌實(shí)施水域岸線過渡帶恢復(fù)、濕地生態(tài)空間建設(shè)、雨水行泄通道打通等海綿項(xiàng)目，形成一條集海綿城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展于一體的發(fā)展新路徑。

    以衡水湖為起點(diǎn)，在濱湖新區(qū)梅花島，合理組織島嶼雨水徑流、通過透水鋪裝、下沉式綠地、雨水花箱、前置塘等海綿措施，對(duì)雨水進(jìn)行凈化、回用。環(huán)湖實(shí)施設(shè)施提升改造項(xiàng)目——配套停車場工程、衡水湖生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目（櫻花島、荷花園）、衡水園博園工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，通過海綿的城市建設(shè)讓自然做功，實(shí)現(xiàn)“城水空間融合、洪澇韌性應(yīng)對(duì)、地下水位回升、河湖水質(zhì)穩(wěn)定、緩解熱島效應(yīng)、城市品質(zhì)提升”的總體目標(biāo)，建設(shè)有品質(zhì)、有特色、有模式的“華北平原水資源短缺地區(qū)的海綿城市樣板”。在冀州區(qū)，啟動(dòng)冀州古城遺址周邊環(huán)境提升行動(dòng)，全過程融入海綿城市理念，以水系、綠地、道路為載體，通過滲、滯、蓄、凈、用、排等手段，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水體自然積存、自然滲透、自然凈化功能。

    隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建成投用、一個(gè)個(gè)示范片區(qū)逐漸擴(kuò)大，我市城市蓄水、滲水和涵養(yǎng)水能力持續(xù)提升，海綿城市不斷從理念落地成為實(shí)景，變成群眾可觀可感、觸手可及的安全感與幸福感。

    “在多方協(xié)同共建的‘海綿體系’高效運(yùn)作下，‘海綿+’理念在咱衡水扎得越來越深、滲得越來越透，衡水的水也變得更加‘聰明’‘安全’。”市海綿辦負(fù)責(zé)人劉志剛介紹，截至去年年底，我市共計(jì)改造、新建排水管網(wǎng)500多公里，新建11座雨水旋流沉砂池、4座雨水調(diào)蓄池、6座污水提升泵站，9處黑臭水體已全部實(shí)現(xiàn)“長治久清”，污水上返、路面積水情況持續(xù)改善，城市“毛細(xì)血管”越發(fā)通暢。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，截至6月，我市累計(jì)新增透水地面面積20萬平方米，年雨水資源化利用量達(dá)到10萬噸。