水污染防治中央專項(xiàng)是中央財(cái)政貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局及“綠色”發(fā)展理念的具體舉措,是“綠水青山就是金山銀山”為核心理念的生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容之一。浙江專員辦根據(jù)對(duì)浙江省水污染防治資金績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)情況,提出如下工作建議:
一是進(jìn)一步健全資金管理機(jī)制。各地建立完善資金管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),充分發(fā)揮省、市、縣各級(jí)的督查作用。建議省級(jí)主管部門指導(dǎo)各地積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門,或者通過委托第三方等形式,加強(qiáng)資金績(jī)效審計(jì),依據(jù)評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)汰劣,確保資金使用安全和使用績(jī)效。加強(qiáng)對(duì)各地PPP項(xiàng)目中央財(cái)政資金管理使用的具體指導(dǎo),更好地發(fā)揮資金使用效益。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理。按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化要求,各地要明確工作責(zé)任、進(jìn)度要求、考核辦法、保障措施,確保項(xiàng)目落地和實(shí)施。按計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。
三是進(jìn)一步完善配套制度建設(shè)。結(jié)合浙江省“五水共治”和劣Ⅴ類水剿滅行動(dòng),進(jìn)一步完善政府引導(dǎo)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與的水環(huán)境污染防治投融資機(jī)制。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,鼓勵(lì)通過政府和社會(huì)資本合作等多種形式,吸引民間資本參與水污染治理。加快環(huán)保公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)水污染防治技術(shù)攻關(guān)和推廣。加快推進(jìn)水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,培育一批環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)基地,為水環(huán)境治理提供支撐。