《北京市排水和再生水管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已由市政府第215號令發(fā)布,于2010年1月1日起施行。《辦法》的出臺,為北京市加強和規(guī)范排水與再生水的統(tǒng)一管理提供了法治基礎(chǔ)和依據(jù)。
以舉辦奧運會為契機,北京市的排水設(shè)施建設(shè)取得了跨越式發(fā)展,已形成由排水管網(wǎng)、污水處理廠、再生水設(shè)施、污泥處置設(shè)施組成的設(shè)施體系。2009年全市污水處理量為10.8億立方米,再生水利用量已達到6.5億立方米,占全市總用水量的18%,成為首都水資源配置中不可或缺的重要組成部分。
為了規(guī)范使用再生水,《辦法》規(guī)定,北京市再生水主要用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境等用水領(lǐng)域。新建、改建工業(yè)企業(yè)、農(nóng)田灌溉應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水;河道、湖泊、景觀補充水優(yōu)先使用再生水;再生水供水區(qū)域內(nèi)的施工、洗車、降塵、園林綠化、道路清掃和其他市政雜用用水應(yīng)當(dāng)使用再生水。
《辦法》還特別規(guī)定,污水處理運營單位應(yīng)當(dāng)對污水處理過程中產(chǎn)生的污泥進行脫水處理,并按照固體廢棄物污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定,對污泥進行處置,防止再次污染。鼓勵污泥干化、污泥堆肥等項目建設(shè)。在農(nóng)林、建材等生產(chǎn)領(lǐng)域利用經(jīng)無害化處理污泥的,享受國家和本市資源綜合利用相關(guān)優(yōu)惠政策。
《辦法》加大了對損害排水和再生水設(shè)施行為的處罰力度,設(shè)定了運營單位未履行維護管理職責(zé)的法律責(zé)任。排水和再生水設(shè)施運營單位未履行巡查、養(yǎng)護和維護職責(zé)的;再生水水質(zhì)、水壓不符合標(biāo)準的;偽造、篡改、瞞報進出水水質(zhì)、水量等數(shù)據(jù)的,將給予警告,責(zé)令限期改正,并可處1萬元以上3萬元以下罰款。