
9月25日,河南省十四屆人大常委會第十一次會議聽取了關于《河南省城鎮(zhèn)排水與污水處理條例(草案)》審議修改情況的報告,記者了解到,此次“二審”多處修改值得關注。
修改一:把全會精神更好的融入立法 “有的常委會組成人員提出,要把黨的二十屆三中全會和省委十一屆七次全會精神更好的融入立法,體現(xiàn)在條例中。”省人大法制委副主任委員、常委會法工委主任李哲表示。
法制委員會根據(jù)這一意見,對《條例(草案)》作了相應修改,在第一條中增加了:“提升城市安全韌性”的內(nèi)容,在第八條第一款中增加了“城鎮(zhèn)基礎設施建設規(guī)劃等”和“地下綜合管廊”等,確保會議精神落地落實。
修改二:完善城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制原則 “有的常委會組成人員提出,城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃編制應當充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)、考慮氣候降水特征等,建議進一步修改完善?!崩钫鼙硎?。
法制委員會根據(jù)這一意見,將第八條第二款修改為:“城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃應當綜合考慮當?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)、氣候降水特征、人口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、排水與污水處理能力和設施連通需求以及歷史文化傳承等,經(jīng)本級人民政府批準后組織實施,其主要內(nèi)容納入本級國土空間詳細規(guī)劃,并報上一級人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門備案”。
修改三:充實完善“內(nèi)澇防治與應急處置”章節(jié) 該如何做好內(nèi)澇防治與應急處置?《條例(草案)》對第四章內(nèi)澇防治與應急處置進行了充實完善。
一是增加一條作為第二十五條,內(nèi)容為:“縣級以上人民政府應當按照相關規(guī)劃統(tǒng)籌區(qū)域防洪和城市排水防澇,加強地下綜合管廊和老舊管線改造升級,構建源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應急的城市排水防澇工程體系,強化基層應急基礎和力量,補齊排水防澇工程短板,系統(tǒng)治理城鎮(zhèn)內(nèi)澇”。
二是在第二十六條增加了“降雨前降低河道水位、增設排澇泵站以及防倒灌閘門等措施,防止外水倒灌”的內(nèi)容。
三是在第二十七條增加了“排水防澇智慧管理平臺”的內(nèi)容。
四是在第二十八條增加了“組織城鎮(zhèn)排水設施普查檢測,定期開展城市排水防澇專項體檢”的內(nèi)容。
五是增加一條作為第二十九條,內(nèi)容為:“市、縣級人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門應當組建排水防澇搶險隊伍,配備移動泵車、移動發(fā)電車、吸污車等排水防澇專用防汛設備與應急搶險物資,每年開展排水防澇綜合演練,提升應急處置能力”。
六是第三十二條增加一款作為第一款,內(nèi)容為:“縣級以上人民政府應當建立統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地管理、條塊結合、保障有力的排水防澇指揮和責任體系”。
并將第三款修改為:“出現(xiàn)內(nèi)澇險情時,公安、住建、交通、水利、應急、電力、通信管理等部門應當按照縣級以上人民政府排水防澇指揮機構的統(tǒng)一調(diào)度,聯(lián)動做好城市應急救援、交通疏導、電力保供和積水抽排等工作。學校、醫(yī)院、公共交通等涉及公共服務的相關單位應當按照應急預案要求和響應級別,采取停課、停工、停運以及人員疏散和撤離等防范應對措施”。
來源:河南交通廣播