河水清澈,水草搖曳,魚兒游弋,游人在岸邊散步……人水和諧的美好畫面,是如今椰城不少河湖的現(xiàn)狀。站在海南省海口灣世紀公園里,常常能見到成群的白鷺劃過海面,“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣,在這里成為現(xiàn)實。這些都是??诔掷m(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和推進應對氣候變化工作的有力見證。
今年5月,生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部等8部門公布首批深化氣候適應型城市建設試點名單,??谑谐蔀楹D鲜∥ㄒ蝗脒x的城市。面對極端天氣帶來的各方面威脅,??趶牟粩嗵嵘A警預報能力、提高城市“含綠量”、建設海綿城市等方面打出“組合拳”,將氣候適應城市理念深度融入城市更新和改造中,不斷探索全域推進氣候適應型城市建設新路徑。

海口市濱海公園景觀圖。
精準預報,提升風險預警能力 “??谑袘惫芾砭职l(fā)布溫馨提示:受臺風‘摩羯’的影響,9月5日夜間至9月7日白天,海南島將有劇烈風雨天氣過程。請在海邊游玩人員及時離開岸邊,勿在海邊逗留……”今年第11號臺風“摩羯”影響期間,??谑袘惫芾砭謱崟r通過媒體和手機短信發(fā)布溫馨提示,讓市民游客及時了解臺風所帶來的影響,并做好相應防護。
在災害天氣來臨前,??谑袣庀?、水利、海事等部門依托專業(yè)監(jiān)測預警平臺,科學研判發(fā)展趨勢;旅游文化、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門通過應急指揮平臺,開展跨部門、跨地區(qū)風險會商研判?!拔覀兘Y合專家?guī)煲庖?,形成專業(yè)風險提示和防范建議?!焙?谑袘惫芾砭窒嚓P負責人表示,同時,還通過分析匯總多部門信息,全方位、全過程、全區(qū)域指導企業(yè)和社會公眾做好應對防范工作。
??谑懈叨戎匾曔m應氣候變化工作,開展了多項治理措施,“氣候適應型城市建設不僅注重氣象災害應急和事后救災保障,還注重事前預報預警能力?!焙?谑猩鷳B(tài)環(huán)境局相關負責人告訴記者。
??趯贌釒ШQ笮约撅L氣候,全年降雨量大且降雨集中,加之地勢平坦,易遭受洪澇潮的三重夾擊。復雜多變的天氣,對天氣預報預警工作提出更高要求。公眾看到的一條條精準的實時預報信息,其背后是氣象部門日復一日的觀測和預報技術的不斷提升。
準確識別天氣變化,才能正確應對、防災減災。??谑袣庀笈_臺長鐘文婷介紹,??谑袣庀缶滞ㄟ^重大災害性天氣“叫應”服務,推動氣象預警信號和政府應急響應銜接。“氣象部門制作精細化預報預警產(chǎn)品,通過一鍵式發(fā)布系統(tǒng)多渠道發(fā)布給公眾和政府相關部門,這些預報基于海南省智能網(wǎng)格預報預警一體化平臺和??谑蟹e澇預報預警系統(tǒng)等業(yè)務平臺制作,能夠精細到鄉(xiāng)鎮(zhèn),空間分辨率為1公里、時間分辨率為1小時?!辩娢逆谜f。
近年來,??谑袣庀箢A報準確率逐年提升,氣象預報精確到1公里、逐小時更新,突發(fā)災害性天氣預警提前至15分鐘,24小時氣溫預報準確率超過90%,晴雨預報準確率達到85%。同時,??谑羞€建成災害性天氣監(jiān)測體系,全市布有34個區(qū)域自動站,14個單點雨量站,形成了涵蓋地面、高空、海洋、環(huán)境等領域的綜合觀測業(yè)務體系,實現(xiàn)災害性天氣監(jiān)測全覆蓋。
因地制宜,以“綠”為底調(diào)節(jié)城市氣候 ??谒募救绱海m已到小雪節(jié)氣,但椰城依舊綠意盎然。
推窗見綠、出門見景,是海口市民綠色生活的幸福寫照。綠地、森林、濕地對調(diào)節(jié)城市氣候具有重要作用,在建設氣候適應性城市的過程中,加強對城市自然生態(tài)系統(tǒng)的管理,能夠增強城市對氣候的適應程度。近年來,??谑杏镁G色發(fā)展理念打造具有本地特色的園林景觀,促進城市環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)品質(zhì)不斷提升。

??跒筹L景圖。
在提高城市“含綠量”方面,??谑羞€在積極尋求更多元化、更深層次的“增綠”方式。
海口市水系縱橫,濕地眾多,而濕地就像城市的“腎”,具有調(diào)蓄城市微氣候、涵養(yǎng)水源、增加生物多樣性等作用。??趧?chuàng)新建立“濕地+”保護修復模式,建設美舍河國家濕地公園和五源河國家濕地公園,拯救性保護??谔敦S洋萬畝濕地,推動海南東寨港國家級自然保護區(qū)退塘還林(濕)等,多措并舉讓濕地融入市民生活。2018年10月,海口市榮獲全球首批國際濕地城市稱號。
每到3月份,海口就提前步入夏季,高溫天氣長達7個月之久,打造“清涼城市”成為推進氣候適應性城市建設的重要手段。
近期,南渡江畔一條林蔭道被網(wǎng)友贊為絕美“森林隧道”、海南版“綠野仙蹤”,吸引不少市民游客前往拍照打卡,一躍成為??谛麓蚩ǖ亍O襁@樣的林蔭道,??谶€有不少,如海達路、海甸六東路、秀英的港華街等。??谑袌@林環(huán)衛(wèi)局綠化科科長陳紅光介紹,在氣溫高的白天,林蔭道與沒有行道樹的道路相比,平均可降溫3-6℃,并能有效降塵、減少紫外線傷害。
“建設林蔭道是城市最常見、最有效的自然遮陰降溫方式之一。2024年海口市政府工作報告提出,深化‘清涼城市’‘公園城市’規(guī)劃設計,探索可持續(xù)的城市降溫創(chuàng)新實踐?!标惣t光介紹,目前,??谝褑尤辛质a道的建設工作,新建改建林蔭道40條,形成上規(guī)模的“城市綠廊”體系。
建設海綿城市,發(fā)力城市內(nèi)澇治理 暴雨后的椰城,空氣格外清新。11月12日下午,海口美舍河鳳翔濕地公園里,綠草如茵,蜿蜒的園路上難見水漬,不時可見散步休閑的市民。
“這個公園像塊海綿,因為透水的路面‘喝水’很快?!鄙疃葏⑴c美舍河水體治理的中國城市規(guī)劃設計研究院治水專家王晨表示,濕地入城還可以緩解周邊道路積水,顯現(xiàn)海綿城市的顯著成效。暴雨考驗城市精細化管理水平。??诿闇食鞘谢A設施短板,融入海綿城市建設理念,系統(tǒng)施策加快城市更新力度,通過控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復、景觀提升,生態(tài)治水,逐漸提升城市蓄洪排澇能力。
推進海綿城市項目建設也是應對極端天氣不可忽視的環(huán)節(jié),在加快氣候適應型城市建設的同時,??谌谌牒>d城市理念,加快構建完善的城市內(nèi)澇防治體系,系統(tǒng)解決城市內(nèi)澇問題。據(jù)介紹,??诮Y合“滲、滯、蓄、凈、用、排”等海綿城市功能要求,通過推進海綿型新老城區(qū)、建筑小區(qū)、道路廣場、公園綠地等基礎設施和排水防澇設施建設,建立城市防洪排澇指揮系統(tǒng),提高居民應對意識,加強城市對洪水的避險自救能力。
“針對??跇O端天氣事件頻發(fā)的特點,??趯Τ鞘薪o排水、供電、供氣、交通、信息通訊等生命線系統(tǒng)提高了設計標準,同時,積極推進城市防洪排澇指揮系統(tǒng)建設,提高居民應對意識,加強城市對洪水的避險自救能力?!焙?谑猩鷳B(tài)環(huán)境局相關負責人表示,同時,??谑羞€通過道路改造、積水點改造、排水道清淤等手段,較大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響。
??谑猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組書記、局長薄毅表示,下一步將進一步探索氣候適應型城市建設的機制和模式,總結推廣可復制的經(jīng)驗和做法,不斷提升城市氣候適應能力。
同時,加大城市氣候變化總體特征、極端氣候災害事件、未來氣候變化趨勢、基礎設施風險分類研究,吸取應對超強臺風“摩羯”等極端氣候事件沖擊的經(jīng)驗總結,因地制宜做好城市韌性發(fā)展的頂層設計,優(yōu)化氣候適應型城市建設試點實施方案,系統(tǒng)梳理??谑袣夂驐l件和城市建設特點,開展“清涼城市”建設試點,推動將適應氣候變化納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。
來源:中國環(huán)境