記者從安徽省環(huán)保廳獲悉，安徽省正在推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，明確六類企業(yè)必須強(qiáng)制投保，并計(jì)劃3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)參保，達(dá)到全省范圍內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)、重污染企業(yè)的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)又被稱為“綠色保險(xiǎn)”，通俗來說就是企業(yè)繳納一定保費(fèi)，由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)環(huán)境污染事故的賠償。安徽省確定了包括國控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)及3年內(nèi)發(fā)生過嚴(yán)重污染事故的企業(yè)等六類試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，并鼓勵(lì)其他企業(yè)自愿投保。
安徽省環(huán)保廳巡視員王文有介紹，根據(jù)國務(wù)院精神、省政府下發(fā)文件的要求，各地上報(bào)了337家企業(yè)列入?yún)⒓迎h(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作中，其中21家企業(yè)因長(zhǎng)期停產(chǎn)或已經(jīng)關(guān)閉不具備參保條件，爭(zhēng)取12月底之前實(shí)現(xiàn)250家企業(yè)入保，到明年1月底要求剩余企業(yè)100%入保。
據(jù)了解，在當(dāng)前加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的背景下，湖南、湖北、浙江等多個(gè)省市陸續(xù)展開環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，以“綠色保險(xiǎn)”管控企業(yè)生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)“生態(tài)炸彈”的隱患。
湖南是中國最早開展環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)的省份，將化工、有色、金屬礦采選、砷制品等高污染風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)作為試點(diǎn)范圍，目前已有上千家企業(yè)參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
在江蘇省，保險(xiǎn)公司通過引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，使得環(huán)責(zé)險(xiǎn)從事前到事中到事后層層介入，不僅在事后起到積極補(bǔ)償作用，而且在事前第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)，排查隱患；保險(xiǎn)期間，還會(huì)隨時(shí)排查有沒有新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)。
盡管安徽省在力推環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)，王文有坦言，工作阻力仍然很大，截至11月底，入保企業(yè)只占總數(shù)25%，有200家企業(yè)同意入保，另外約有15%的企業(yè)明確表示不愿參保。
武漢大學(xué)環(huán)境法研究所秦天寶教授表示，環(huán)責(zé)險(xiǎn)的承保公司主要由政府推薦，相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品較為單一，通常僅針對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故所致人身和財(cái)產(chǎn)損失，不包括生態(tài)污染的損失以及累進(jìn)式、漸變式污染造成的損失，并且獲賠所需條件較多，保險(xiǎn)費(fèi)率又較高，所以排污企業(yè)投保積極性普遍不高，嚴(yán)重制約中國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展。
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