“一期、二期駐點(diǎn)工作累計(jì)形成7大類(lèi)1800余份成果,包括政策建議300余份,解決方案120余份,推廣技術(shù)660多項(xiàng),為各地精準(zhǔn)、科學(xué)、依法打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的科技支撐?!痹诮照匍_(kāi)的長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究(二期)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)二期駐點(diǎn))驗(yàn)收會(huì)上,長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)江中心)副主任、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)陳勝介紹。
此次驗(yàn)收會(huì)上,各省駐點(diǎn)工作組總結(jié)駐點(diǎn)跟蹤研究的成效,凝練駐點(diǎn)跟蹤研究的標(biāo)志性成果,提升科技支撐長(zhǎng)江大保護(hù)的能力和水平,助力長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦各地實(shí)際問(wèn)題,精準(zhǔn)施策 聚焦各地實(shí)際問(wèn)題,精準(zhǔn)施策,是駐點(diǎn)工作的首要任務(wù)。 江蘇省駐點(diǎn)工作組在全面收集流域資料的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析了流域內(nèi)存在的六大主要問(wèn)題——長(zhǎng)江干流主要有干流總磷多次預(yù)警超標(biāo)、入江污染負(fù)荷高、飲用水存在安全隱患、水生態(tài)底數(shù)不清等問(wèn)題,太湖水系主要有藍(lán)藻水華形勢(shì)未扭轉(zhuǎn)、入湖污染負(fù)荷高等問(wèn)題。
基于以上分析,駐點(diǎn)工作組制定了針對(duì)性的研究思路,如在總磷污染方面展開(kāi)涉磷企業(yè)溯源整治,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行區(qū)域水污染物平衡核算,在農(nóng)業(yè)面源污染方面推行農(nóng)田退水循環(huán)化生態(tài)改造,在新污染物方面開(kāi)展篩、評(píng)、控,禁、減、治,在水生態(tài)方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警修復(fù)技術(shù)研發(fā),切實(shí)提升江蘇水環(huán)境質(zhì)量。
“我們緊抓大通湖和華容東湖兩個(gè)典型?!焙像v點(diǎn)工作組負(fù)責(zé)人、湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長(zhǎng)羅岳平指出,洞庭湖總磷污染是湖南省急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題之一。其中,大通湖的總磷濃度過(guò)去一直比較高,駐點(diǎn)工作組鎖定重點(diǎn)區(qū)域,通過(guò)控源、建設(shè)圍湖緩沖帶等方式減少污染。華容東湖曾經(jīng)是產(chǎn)量很高、污染很重的漁業(yè)湖,也是目前全省唯一的劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面,污染原因與大通湖有相似之處,但也有差別。在華容東湖,更加注重水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理以及入湖排污口綜合整治工作。
四川重點(diǎn)關(guān)注19個(gè)小流域,“每條小流域各有特色,我們創(chuàng)新問(wèn)題診斷方式,集成治理技術(shù),完善綜合管理體系,以治理+管控形成整體流域治理方案,爭(zhēng)取更多的工程措施來(lái)鞏固治理成效?!彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)陳強(qiáng)表示。
生態(tài)修復(fù)是安徽駐點(diǎn)工作組的重要工作之一。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,駐點(diǎn)工作組發(fā)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)失衡是水體自我修復(fù)能力不足的核心原因,為此,工作組在銅陵南湖應(yīng)用魚(yú)—蚌—草復(fù)合生態(tài)修復(fù)技術(shù),通過(guò)基質(zhì)改良、精準(zhǔn)清淤、水草種植、魚(yú)蚌放養(yǎng)構(gòu)建了完整的生物鏈,恢復(fù)湖區(qū)水體的自凈和調(diào)節(jié)功能,水質(zhì)改善明顯,并獲得了3000元/畝以上的湖區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值收益。
烏江流域是貴州省“三磷”較為集中的區(qū)域,其“三磷”污染治理成效對(duì)于長(zhǎng)江中下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境安全關(guān)系重大。駐點(diǎn)工作組牢牢抓住烏江流域水環(huán)境質(zhì)量改善的“牛鼻子”,對(duì)“三磷”問(wèn)題進(jìn)行把脈問(wèn)診、精準(zhǔn)開(kāi)方、有效管控,形成“問(wèn)題診斷—治理技術(shù)—協(xié)同管控”全流程治理和管理模式。
嘉興駐點(diǎn)工作組介紹了祥符蕩清水工程標(biāo)志性成果情況,這一項(xiàng)目實(shí)施了面源管控、生境改善、水生態(tài)修復(fù)等工程,建立了長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,推廣應(yīng)用湖泊內(nèi)源污染控制與生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù),項(xiàng)目實(shí)施后,祥符蕩北蕩水質(zhì)基本達(dá)到地表水Ⅱ類(lèi),水體透明度顯著提升(2m以上),沉水植被覆蓋度均值達(dá)85%。
湖州駐點(diǎn)工作組介紹了西苕溪飲用水安全保障與水質(zhì)改善項(xiàng)目,通過(guò)植物籬、攔沙柵、生態(tài)蓄滯池、生態(tài)植草溝、前置庫(kù)、生態(tài)緩沖帶、生態(tài)過(guò)濾池、人工濕地、近自然濕地等多項(xiàng)措施進(jìn)行生態(tài)治理,形成山地丘陵水土氮磷流失防治和水生態(tài)修復(fù)及面源綜合控制技術(shù)模式。項(xiàng)目實(shí)施后,市控以上斷面水質(zhì)持續(xù)改善,2024年,氨氮和總磷濃度較2022年分別下降了33%、11%。
湖北省駐點(diǎn)工作組圍繞21個(gè)重點(diǎn)水體開(kāi)展水生態(tài)調(diào)查與評(píng)估,全面覆蓋湖北省17個(gè)地市,形成重點(diǎn)水體水生態(tài)本底檔案,與中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所共建全國(guó)首家水生生物大數(shù)據(jù)中心,初步實(shí)現(xiàn)了水生生物的快速智能鑒定,為全面開(kāi)展流域水生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查和水生態(tài)考核奠定基礎(chǔ)。
科技支撐,助力政府決策 駐點(diǎn)工作組的科技優(yōu)勢(shì),正成為當(dāng)?shù)卣疀Q策的重要依據(jù)。 在青海省,駐點(diǎn)工作組積極參與地方人民政府相關(guān)決策前期咨詢和論證,為各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提供了政策建議。駐點(diǎn)牽頭單位聯(lián)合各參與單位編制完成《青海省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目管理工作指南(試行)》,細(xì)化流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目技術(shù)要求,明確高原地區(qū)生態(tài)緩沖帶功能強(qiáng)化措施和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程技術(shù)要求。同時(shí),駐點(diǎn)工作組成員單位青海省氣候中心向青海省委、省政府提交的關(guān)于三江源國(guó)家公園氣候暖濕化明顯、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)向好發(fā)展的政務(wù)信息被采納。
太浦河位于蘇浙滬兩省一市交界范圍,受上下游功能定位和管控要求不一的影響,下游水源地仍面臨水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。上海駐點(diǎn)工作組通過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證,支撐水源保護(hù)區(qū)協(xié)同劃分工作,開(kāi)展劃分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法以及銜接保護(hù)區(qū)邊界等研究,形成太浦河跨界水源保護(hù)區(qū)范圍完整銜接管控方案,實(shí)現(xiàn)了突破行政邊界的水源地完整保護(hù),并提出了跨界水源地協(xié)同管控制度框架。
與此同時(shí),上海市駐點(diǎn)工作組為當(dāng)?shù)厮廴臼录L(fēng)險(xiǎn)防范共享平臺(tái)的建設(shè)提供了技術(shù)支持。該平臺(tái)集成周邊區(qū)域的水文、水質(zhì)、氣象以及污染物信息,涉及400多種化學(xué)品、油品理化參數(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享和污染事故的快速預(yù)測(cè)預(yù)警。目前,該平臺(tái)已在長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作小組第四次工作會(huì)議上正式上線,提高了應(yīng)急部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置能力。
重慶市駐點(diǎn)工作組結(jié)合分析數(shù)據(jù),協(xié)助制定重慶市水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃及重慶市長(zhǎng)江總磷污染控制方案,構(gòu)建入河排污口的查測(cè)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)體系及管理平臺(tái)八項(xiàng)規(guī)范,集成山地城市流域污染控制技術(shù)并成功應(yīng)用于多條河流水庫(kù)。
云南省駐點(diǎn)工作組負(fù)責(zé)人、云南省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)陳異暉介紹,駐點(diǎn)工作組在調(diào)研、分析的基礎(chǔ)上協(xié)助相應(yīng)政府部門(mén)出臺(tái)一系列關(guān)于湖泊和河流的五年規(guī)劃、8個(gè)涉水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)方案、長(zhǎng)江流域云南段攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)方案,以及一系列重大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)實(shí)在在地被政府批復(fù)、應(yīng)用,轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。
鄱陽(yáng)湖總磷污染是江西省最突出的水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。針對(duì)這一突出環(huán)境問(wèn)題,江西省駐點(diǎn)工作組支撐省委、省政府編制了《鄱陽(yáng)湖總磷污染控制與削減專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》。該方案以總磷控制和削減為抓手,全面開(kāi)展“五河一湖”全流域整治,持續(xù)推動(dòng)鄱陽(yáng)湖水質(zhì)改善提升。在此基礎(chǔ)上,江西省駐點(diǎn)工作組協(xié)助江西省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展了《江西省鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治條例》立法工作,此條例成為全國(guó)首部針對(duì)湖泊總磷單項(xiàng)污染防治制定的省級(jí)地方性法。
“長(zhǎng)江聯(lián)合研究項(xiàng)目在長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)中起到了卓有成效的作用,下一步,我們要好好領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí),把駐點(diǎn)跟蹤研究有關(guān)成果融入三峽集團(tuán)共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的實(shí)際工作中去,應(yīng)用到指導(dǎo)集團(tuán)‘十五五’生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究當(dāng)中?!比龒{集團(tuán)生態(tài)環(huán)保部一級(jí)咨詢、正高級(jí)工程師陳永柏說(shuō)。
“‘一市一策’駐點(diǎn)跟蹤研究科研組織模式已成為我部落實(shí)中央精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污的一個(gè)有力抓手,是落實(shí)《百城千縣萬(wàn)名專(zhuān)家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)計(jì)劃》的具體實(shí)踐。駐點(diǎn)工作組利用先進(jìn)的科技手段和方法,為政府提供了科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持和政策建議,助力政府決策更加科學(xué)化、精準(zhǔn)化?!遍L(zhǎng)江聯(lián)合研究管理辦公室有關(guān)同志表示。
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境