臺灣最近面臨缺水危機而推行節(jié)水措施,但由于水價偏低,節(jié)水措施將無法發(fā)揮預(yù)期的效應(yīng)。
國民黨立委賴士葆昨天在立法院財政委員會質(zhì)詢時表示,臺灣推廣節(jié)水效果很差,工業(yè)用水回收率也大不如鄰國日本,他建議水利署仿效臺電推出省水獎勵計劃給用戶。對此,經(jīng)濟部水利署署長楊偉甫說,困難在于臺灣水價較低,節(jié)水獎勵計劃的成效不如臺電推出的節(jié)電獎勵計劃。
臺水公司董事長黃敏恭早前曾指出,臺灣由于長期水價偏低,無法合理反映成本,水公司在過去五年間,后三年虧損,投資報酬率平均為負0.28%,已成為常態(tài)性虧損。臺水公司是經(jīng)濟部管理的國營事業(yè)。
經(jīng)濟部水利署在推行節(jié)水計劃時也指出,臺灣自來水現(xiàn)行水價長期水價與成本漸行偏離,除遠低于其他先進國家外,近年來每戶每年水費平均約僅占家庭消費支出的0.5 %至0.6% ,與世界衛(wèi)生組織所認定標準2%至4%,仍有距離。
將邁入再生水時代
由于水價低,人們?nèi)狈?jié)水意識,也使臺灣在面對全球氣候變遷挑戰(zhàn)少了推力。今年初上任的行政院公共工程委員會主委李鴻源在擔任臺灣大學土木工程系教授時便指出,臺灣用水回收率低,不利環(huán)保,原因就是臺灣水價和電價幾乎是全世界最低的。
據(jù)水利署,臺灣目前用水回收率約在63%至65%,高科技產(chǎn)業(yè)約在85%,相較日本工業(yè)用水回收率已達80%,還有努力空間,未來目標是總體平均75%。
經(jīng)濟部長施顏祥上個月到高雄視察楠梓加工出口區(qū)再生水模型廠成果時說,臺灣別無選擇地將邁入再生水使用時代,以兼顧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)用水,呼吁產(chǎn)業(yè)踴躍配合使用再生水,一起攜手打造節(jié)水型的臺灣社會。
臺灣建造水庫用地取得困難,面對自然水資源有限的問題,經(jīng)濟部較早前已提出預(yù)警,臺灣自然水資源開發(fā)總量上限為200億噸,但臺灣年用水量已達190億噸,若不節(jié)約用水、有效降低漏水,最快10年后臺灣將陷入水不夠用的困境。
對用水大戶限水
然而,不用等十年,臺灣缺水問題已近在眼前。臺灣長期面對上半年缺雨水,下半年雨水泛濫的問題。今年春季雨量少,上個月多個縣市已進入第一階段限水,實施夜間減壓,農(nóng)業(yè)用戶減供。雖然本月進入梅雨季,但是中央氣象局預(yù)測,今年梅雨來得晚且雨量也偏少,臺灣須做抗旱準備。
水利署表示,如果繼續(xù)不下雨,可能在5月中旬宣布桃園、新竹、苗栗及臺中等五縣市進入第二階段限水,針對用水大戶限水,包括竹科、中科及各工業(yè)區(qū)廠商,將減供5%用水。
若進入第二階段限水,首當其沖的將是經(jīng)營SPA、洗車、游泳池等業(yè)者。
至于半導體與面板等用水量大的業(yè)者,由于制程用水至少有85%均回收再利用,因此限水政策短期內(nèi)沖擊不大,未來若情況惡化,業(yè)者將出動水車向外購水,不致因限水影響工廠的生產(chǎn)與業(yè)績表現(xiàn)。
據(jù)報道,臺積電主管表示,若竹科及中竹限水嚴重,擬向外購水,確保生產(chǎn)作業(yè)不停頓。
面板廠以往碰上缺水時,會出動水車買水,避免缺水影響到工廠生產(chǎn)。由于買水占整個面板的生產(chǎn)成本比重小,因此對生產(chǎn)成本的影響不大。友達與奇美電目前未收到限水通知,因此未公布政策做說明。
為了讓民眾更容易了解缺水情形,經(jīng)濟部水利署日前首度公布以“顏色燈號”作為警示各地水情信息的標準。和景氣燈號一樣,水情燈號分五個,分別是藍、綠、黃、橙、紅。 藍色為供需正常,綠色為供水稍緊,黃色開始是第一階段限水,以此推進。進入紅色第三階段,民生用水分區(qū)供水。
為了催雨,水利署明天計劃在缺水區(qū)域?qū)嵤┛罩腥嗽煊辏煽哲妳f(xié)助。
地方則采用傳統(tǒng)祈福方式。彰化、南投及云林三地的水利會昨天前往鹿港龍山寺舉行祈雨儀式,向觀世音菩薩及龍王尊神祈求降雨,彰化農(nóng)田水利會會長呂爐山說,缺水嚴重,特別請龍王幫忙,希望天降甘霖。