“千島湖的水，對杭州經(jīng)濟社會發(fā)展太重要了，一定要把它保護(hù)好。”全國人大代表、杭州市人大副主任于輝達(dá)在接受記者采訪時這樣表示。
杭州人的生活，離不開千島湖的水。千島湖的水，既是浙江省杭州市近1000萬人的重要飲用水源，也是整個長三角地區(qū)的戰(zhàn)略備用飲用水源地。
“這幾年，千島湖的水質(zhì)有所污染，逐年加重。”于輝達(dá)說，千島湖水質(zhì)呈現(xiàn)富營養(yǎng)化趨勢主要是因為上游來水的持續(xù)惡化。近年來，上游安徽省入境的斷面水質(zhì)逐年惡化。而千島湖屬于深水型水庫，一旦遭受污染極難修復(fù)。
于輝達(dá)建議，保護(hù)千島湖必須樹立“防重于治”的理念，堅決遏制水質(zhì)繼續(xù)惡化的態(tài)勢，絕不能讓千島湖成為第二個滇池；千島湖是全國的千島湖，新安江流域各地區(qū)必須守土有責(zé)，切實落實各項防范措施，確保千島湖水環(huán)境安全。
于輝達(dá)建議從以下幾個方面加強千島湖全流域水環(huán)境保護(hù)工作：
一是盡快建立上下游污染防治協(xié)調(diào)機制。建議由環(huán)境保護(hù)部牽頭，建立浙、皖兩省聯(lián)合治污協(xié)調(diào)機制，明確兩省的職責(zé)分工和跨省交接斷面考核目標(biāo)，并定期進(jìn)行考核，以考促治。加強污染聯(lián)防，實現(xiàn)信息共享，充分發(fā)揮兩省水環(huán)境保護(hù)工作的優(yōu)勢，共同保護(hù)好千島湖。
二是盡快落實合理的生態(tài)補償機制。建議加快推進(jìn)由環(huán)境保護(hù)部和財政部牽頭的新安江流域生態(tài)補償機制試點實施進(jìn)程，為全國其他流域的生態(tài)補償和水環(huán)境保護(hù)樹立示范。新安江流域的生態(tài)補償必須以防止千島湖富營養(yǎng)化為首要任務(wù)，以千島湖特別是入湖斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)為首要目標(biāo)，通過建立在水質(zhì)考核基礎(chǔ)上的經(jīng)濟激勵機制，有效促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善，維護(hù)千島湖水環(huán)境安全。
三是盡快啟動新安江流域生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。新安江流域安徽省境內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)保審批相對寬松，在污染產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的大背景下，必將有部分重污染行業(yè)轉(zhuǎn)向該地區(qū)，這種趨勢如不盡早遏制，必將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。建議環(huán)境保護(hù)部牽頭協(xié)調(diào)，加快啟動千島湖全流域的國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的劃定和建設(shè)工作，明確區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展模式，從嚴(yán)控制重污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從源頭控制污染，讓千島湖休養(yǎng)生息。
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